4論西部地區(qū)金融改革路徑-wenkub
2024-09-06 19 本頁(yè)面
【正文】 （一）西部金融業(yè)的基本情況 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) ，國(guó)有銀行業(yè)的比重太大，政策性銀行和地方商業(yè)銀行比重過(guò)小。在人均收入水平很高時(shí)，個(gè)體就會(huì)對(duì)選擇包括項(xiàng)目評(píng)估、投資理財(cái)?shù)戎T多的金融服務(wù)產(chǎn)生需求，而投資中介就具有了充分利用有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)提供金融服務(wù)的功能。就區(qū)域金融效率而言，1997 年以來(lái)中國(guó)的金融深化改革在一定程 度上對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的抑制作用。馬克 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 論西部地區(qū)金融改革路徑 [摘要 ]中國(guó)金融深化改革與西部金融相關(guān)配套制度供給不足是造成西部金融抑制的主要原因。 帕加諾（ marcopagano，1993）用最簡(jiǎn)化的內(nèi)生增長(zhǎng)模型（ ak 模型）闡述了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。高新才和李新彬（ 2024）認(rèn)為，西部金融對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生抑制的原因是金融市場(chǎng)化的相對(duì)超前而西部投融資體制改革相對(duì)滯后、微觀金融主體開(kāi)始商業(yè)化運(yùn)作而金融結(jié)構(gòu) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 變遷緩慢、資本市場(chǎng)發(fā)育不全、企業(yè)融資渠道狹窄、信用機(jī)制不健全等制度改革沒(méi)有銜接所致，通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較高的交易成本表現(xiàn)出來(lái)，造成西部地區(qū)的福利凈損失和資源配置效率的低下。而這類金融服務(wù)的固定交易費(fèi)用會(huì)隨著其復(fù)雜程度的提高而上升，如果人均收入水平不高，則這些金融服務(wù)的邊際收益低于其邊際成本，個(gè)體不會(huì)產(chǎn)生對(duì)這些復(fù)雜金融體系的需求，而只滿足已有的較簡(jiǎn)單的金融服務(wù)，此時(shí)金融體系不會(huì)得到發(fā)展。截至 2024 年年底，西部地區(qū)國(guó)家銀行存款余額、貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)存款、貸款的比重分別為 ％和 ％，比全國(guó)平均水平高出 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百分點(diǎn)。而真正需要資金的中小企業(yè)卻被排斥在融資體系之外，使得西部金融發(fā)展呈現(xiàn)出典型的 “ 二元 ” 特征。國(guó)內(nèi)股份制商業(yè)銀行在西部設(shè)立的分支較少，外資銀行更是寥寥無(wú)幾。西部企業(yè)債券市場(chǎng)幾乎是一片空白，企業(yè)債券規(guī)模太小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)融資的需要。目前西部金融機(jī)構(gòu)機(jī)制不活，服務(wù)功能不完善，制度創(chuàng)新、工期創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力和動(dòng)力嚴(yán)重不足。國(guó)家在構(gòu)建其金融體系時(shí)，沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整金融 體系的結(jié)構(gòu)，從而使金融體系結(jié)構(gòu)不能更好地適應(yīng)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)的要求。 ，西部地區(qū)金融服務(wù)功能受到削弱。 。 。d 與工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏有機(jī)聯(lián)系且效率不高。而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派則認(rèn)為金融體系的任何變革都可稱為金融創(chuàng)新，包括政府采取的穩(wěn)定金融的措施，也可稱為金融創(chuàng)新。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)成為西部資金外流的主要渠道，這種狀況短期內(nèi)難以改變，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)西部外 流的資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆颠€。改 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 善國(guó)家政策性銀行的資本結(jié)構(gòu)，提高其 在西部地區(qū)的貸款比率是目前西部金融體制創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急。筆者建議中國(guó)組建區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)銀行，通過(guò)向區(qū)域內(nèi)有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供信貸資金加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化進(jìn)程。信
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