【正文】 學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十六屆三中全會提出的 “ 科學(xué)發(fā)展觀 ” 、“ 五個統(tǒng)籌 ” 、 “ 五個堅持 ” 的要求，結(jié)合首都經(jīng)濟和首都社會發(fā)展的現(xiàn)實和長遠需求，按照市政府提出的 “ 創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展 ” 的工作主題，對實施 “ 首都二四八重大創(chuàng)新工程 ” （以下簡稱 “ 二四八工程 ” ）四年來的經(jīng)驗進行了全面地總結(jié)，提出了今后三年二四八工程建設(shè)的總體設(shè)想，并已經(jīng)市科教領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。下面，我就二四八工程實施四年來的 進展情況、以及 20*年乃至今后三年深化二四八工程建設(shè)的主要任務(wù)，向大會做報告。園區(qū)“ 三年大變樣 ” 目標(biāo)順利實現(xiàn)。軟件產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強， 20*年實現(xiàn)銷售收入約 380 億元，同比增長約 15%，是 2024 年的 2 倍，占全國同口徑的 34%；海關(guān)統(tǒng)計的 *軟件出口達到 億美元，同比增長 %，處于全國領(lǐng)先地位。研制成功基于 linux 的第一代共享桌面操作系統(tǒng)揚帆 版和 版，結(jié)束了我國無法自主 第 3 頁 共 20 頁 選擇操作系統(tǒng)的歷史。 20*年底已完成 20 輛電動公交樣車，確定了 XX 縣區(qū)和密云兩條線路并已投入試運行，電動汽車研發(fā)與應(yīng)用走在了全國的前面。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)取得 重大進展。市版權(quán)局、市科委、市工商局和市公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強計算機軟件保護工作的意見》，軟件產(chǎn)權(quán)保護邁出新步伐。微電子設(shè)計企業(yè)由 2024年的 23 家增加至 150 家，產(chǎn)品數(shù)量由 58 個增加至 2024 多個，產(chǎn)品規(guī)格由平均 微米加工工藝提高到 乃至 微米。 *生命科學(xué)研究所建設(shè)全面竣工，有望成為世界一流的研究機構(gòu)。中關(guān)村園區(qū)西三旗新材料基地北新園、中關(guān)村永豐基地新材料園已成為 *新材料產(chǎn)業(yè)的重要創(chuàng)新基地。順義三 高農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)通過建立和推廣農(nóng)村科技經(jīng)濟協(xié)作組織，利用科技手段發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，示范區(qū)已建立 12 個科技經(jīng)濟協(xié)作組織，可帶動 3500 戶農(nóng)戶致富。建立了綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，全市經(jīng)認證的綠色安全 蔬菜生產(chǎn)基地達 127 個，產(chǎn)量約占全市商品菜生產(chǎn)總量的 50%。圍繞 “ 科學(xué)文明、建 設(shè)小康 ” 主題，繼續(xù)打造 *科技周品牌，不斷擴大科技周的影響力。針對不同社會對象的科普活動生動活潑， *移動式編鐘、細胞屋、諾亞方舟、古代天文儀器演示、互動式物理大世界展等一批科普項目的開展，豐富了科普展陳方式。截至目前，全市孵化器總數(shù)已達 61 家，孵化面積達 64 萬平方米，在孵企業(yè) 2082 家， 畢業(yè)企業(yè) 354 家，實現(xiàn)銷售收入 81 億元，建立大學(xué)科技園 14 家。全市有科技中介機構(gòu)近 5000 家，相關(guān)行業(yè)協(xié)會 150 余家，各類專業(yè)服務(wù)中心 500 余家，從業(yè)人員 16 萬余人。 科研院所改革進一步深化。市政府與中國科學(xué)院、中國工程院、國防科工委及清華大學(xué)、 *大學(xué)等十一家中央在京部門和單位簽署了全面合作協(xié)議。 44 家跨國公司在京成立 49 家研發(fā)機構(gòu)， 87 家外埠大企業(yè)在京設(shè)立了 1*家研發(fā)機構(gòu)，在多個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域 開展高端研發(fā)活動。這些資源的融入，為 *的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動增添了新的活力。在工程建設(shè)、國際合作、奧運宣傳等方面開展了多項工作。 （五）科技抗擊 sars 取得重要成果 在 “ 立足現(xiàn)有資源，科學(xué)合理組織科技力量抗擊非典 ” 的工作方針指導(dǎo)下，運用科技手段抗擊 sars 疫情。緊急啟動一批科研項目，支持 “ω 干擾素 ” 、 “ 復(fù)方樟柳堿注射液 ” 、 “ 西維來司 ” 、“ 凱時 ” 、 “ 復(fù)方精致膠囊 ” 等一批藥物投入臨床。 二、 20*年科技工作的思路和重點任務(wù) 進入 21 世紀(jì)，經(jīng)濟全球化和科技進步加快發(fā)展的趨勢越來越明顯，為各國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來新的機遇。 第 11 頁 共 20 頁 第一，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。全球化競爭主要表現(xiàn)為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的競爭，其內(nèi)涵是區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭，歸根到底是對技術(shù)、人才等稀缺科技資源的競爭。科技體制改革是變科技資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢的最重要的動力，是科技進一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必由之路，中關(guān)村近 20 年的發(fā)展歷程充分表明了這一點。 基于以上認識，未來一段時期科技工作要著重抓好 “ 一個轉(zhuǎn)變，兩個加強 ” ，即：實現(xiàn)由院所、高校為中心的技術(shù)主導(dǎo)型的科研體制向以企業(yè)為中心的市場主導(dǎo)型的科研體制轉(zhuǎn)變；加強科技創(chuàng)新資源向 XX 縣區(qū)縣的輻射、擴散；加強科技對城市發(fā)展、城市管理和社會發(fā)展方面的支撐。加強科技創(chuàng)新法制環(huán)境建設(shè)，完善科技政策法規(guī)體系，強化各項政策的落實，為各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供公平有效的政策支持。一是促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的 “ 引擎行動 ” ；二是實現(xiàn)市區(qū)與 XX 縣區(qū)縣協(xié)同發(fā)展的 “ 涌泉行動 ” ；三是推進首都全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的 “ 科技奧運行動 ” 。支持大企業(yè)技術(shù)研發(fā)，鼓勵其帶動一批中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)分工開展研發(fā)活動，促進大中 小企業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升和共同發(fā)展。 第二、積極開展科技資源招商。通過項目引導(dǎo)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)制院所與大企業(yè)集團的實質(zhì)性結(jié)合，形成既有創(chuàng)新能力又有資 金基礎(chǔ)，能夠帶動行業(yè)發(fā)展的新型龍頭企業(yè)。 第五、大力促進軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在微電子領(lǐng)域，支持企業(yè)申報和建設(shè)國家級研發(fā)中心，鼓勵京東方建立平板顯示工程技術(shù)研究中心，積極支持建立半導(dǎo)體材料研發(fā)中心、集成電路工藝技術(shù)和設(shè)備研發(fā)中心等，促進具有較強競爭力的 *微電子企業(yè)做大做強。 （二）啟動 “ 涌泉行動 ” ，完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系 “ 涌泉行動 ” 的核心是促進以中關(guān)村為核心的 XX 縣區(qū)創(chuàng)新要素和成果向 XX 縣區(qū)縣強力輻射，充