【正文】 里，企業(yè)的責(zé)任落實在哪里，像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù)。但是我們有的施工企業(yè)，沒有認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。施工人員怕麻煩、圖省事，管理人員責(zé)任不落實、不管不問。臨時用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定：電線應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，架空線路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè)。關(guān)于安全 責(zé)任制的問題我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，其實安全的實質(zhì)就是一個責(zé)任問題。我們要求，抓安全工作必須認(rèn)真貫徹預(yù)防第一的方針，做到有備無患 。各單位、各部門、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)當(dāng)警醒并引以為戒。安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來 。有些項目經(jīng)理更是抱著僥幸心理，怕麻煩，消極對抗，基坑該防護(hù)的不防護(hù)、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患，有些工地還發(fā)生了安全事故，原因是多方面的，但歸根結(jié)底，根源還是在思想上，在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上。但是我們也要清醒地看到，在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患，有的還發(fā)生了死亡事故，可以說安全形勢不容樂觀。我市建筑安全生產(chǎn)工作 總體的趨勢是好的。7 月 30 日，江蘇南京市東郊突發(fā)颶風(fēng)，將一工程工人臨時宿舍刮倒，造成 5 人死亡、 8 人重傷、 13 人輕傷 。下面，我講六點意見。建筑安全生產(chǎn)會議講話 建筑業(yè)占我國經(jīng)濟(jì)半壁江山 ,保證建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的條件之一。 第一、進(jìn)一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性 一是近期全國建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。8 月 21 日，濟(jì)南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌，造成兩名民工死亡，十余名受傷。上半年，在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。 通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題，也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：企業(yè)安全管理 不到位，安全檢查流于形式，有的檢查只有公司安全負(fù)責(zé)人自己，有的查而不改，有的不按規(guī)定進(jìn)行定期檢查 。 在這次預(yù)防臺風(fēng)的工作中，有多家企業(yè)和 項目經(jīng)理因認(rèn)識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報批評和處罰。據(jù)了解，這次臺風(fēng)的中心沒在我市登陸，而山東另外一個城市由于臺風(fēng)的突襲，造成了十余臺塔吊倒塌，數(shù)間臨建設(shè)施被掀翻，幸好沒 ?**?****員傷亡。對安全與效益的關(guān)系沒 有真正處理好，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)的措施落實不到位 。要真正把安全提升到講政治的高度來認(rèn)識，從思想上、體制上、機(jī)制上、作風(fēng)上進(jìn)行深刻反思。必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈 。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來看，沒有解決不了的技術(shù)問題，關(guān)鍵是責(zé)任不落實的原因，安全管理的關(guān)鍵就是責(zé)任的管理。而有的工地，電線 就是亂拉亂扯，有的拖地，甚至有的地上有水灣就放在水里，有的隨意掛在腳手架上，還有的就綁在塔吊上，不加任何絕緣物品。所以，今天我還要重點談?wù)勜?zé)任的落實問題。比如，我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案，都是由一個人編制的，有的是資料員編制的，根本沒有針對性，而這樣的方案公司還蓋章審批了，有的施工方案連審批都沒有，就已經(jīng)實施了，還 有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。再如，在這次預(yù)防臺風(fēng)中，市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個緊急通知，要求各單位、各項目部立即采取應(yīng)對措施，防止塔吊、深基坑、臨建設(shè)施等倒塌，確保人員安全，有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的。 安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命 、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。 突出重點，加強(qiáng)分類管理 加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。 安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn) 和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。 企業(yè)和項目配備 的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。 五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。 20xx 年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點： 把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以