【正文】 里，企業(yè)的責(zé)任落實(shí)在哪里，像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù)。但是我們有的施工企業(yè)，沒(méi)有認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。施工人員怕麻煩、圖省事，管理人員責(zé)任不落實(shí)、不管不問(wèn)。臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定：電線(xiàn)應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，架空線(xiàn)路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè)。關(guān)于安全 責(zé)任制的問(wèn)題我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，其實(shí)安全的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題。我們要求，抓安全工作必須認(rèn)真貫徹預(yù)防第一的方針，做到有備無(wú)患 。各單位、各部門(mén)、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)當(dāng)警醒并引以為戒。安全生產(chǎn)的法制觀念沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái) 。有些項(xiàng)目經(jīng)理更是抱著僥幸心理，怕麻煩，消極對(duì)抗，基坑該防護(hù)的不防護(hù)、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。為什么工地還存在那么多的管理問(wèn)題和事故隱患，有些工地還發(fā)生了安全事故，原因是多方面的，但歸根結(jié)底，根源還是在思想上，在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上。但是我們也要清醒地看到，在安全生產(chǎn)上還存在很多的問(wèn)題和事故隱患，有的還發(fā)生了死亡事故，可以說(shuō)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市建筑安全生產(chǎn)工作 總體的趨勢(shì)是好的。7 月 30 日，江蘇南京市東郊突發(fā)颶風(fēng)，將一工程工人臨時(shí)宿舍刮倒，造成 5 人死亡、 8 人重傷、 13 人輕傷 。下面，我講六點(diǎn)意見(jiàn)。建筑安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà) 建筑業(yè)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)半壁江山 ,保證建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的條件之一。 第一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性 一是近期全國(guó)建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。8 月 21 日，濟(jì)南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌，造成兩名民工死亡，十余名受傷。上半年，在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。 通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題，也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：企業(yè)安全管理 不到位，安全檢查流于形式，有的檢查只有公司安全負(fù)責(zé)人自己，有的查而不改，有的不按規(guī)定進(jìn)行定期檢查 。 在這次預(yù)防臺(tái)風(fēng)的工作中，有多家企業(yè)和 項(xiàng)目經(jīng)理因認(rèn)識(shí)不足、工作不力、行動(dòng)遲緩受到全市通報(bào)批評(píng)和處罰。據(jù)了解，這次臺(tái)風(fēng)的中心沒(méi)在我市登陸，而山東另外一個(gè)城市由于臺(tái)風(fēng)的突襲，造成了十余臺(tái)塔吊倒塌，數(shù)間臨建設(shè)施被掀翻，幸好沒(méi) ?**?****員傷亡。對(duì)安全與效益的關(guān)系沒(méi) 有真正處理好，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到位 。要真正把安全提升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從思想上、體制上、機(jī)制上、作風(fēng)上進(jìn)行深刻反思。必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，做到持之以恒，常抓不懈 。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來(lái)看，沒(méi)有解決不了的技術(shù)問(wèn)題，關(guān)鍵是責(zé)任不落實(shí)的原因，安全管理的關(guān)鍵就是責(zé)任的管理。而有的工地，電線(xiàn) 就是亂拉亂扯，有的拖地，甚至有的地上有水灣就放在水里，有的隨意掛在腳手架上，還有的就綁在塔吊上，不加任何絕緣物品。所以，今天我還要重點(diǎn)談?wù)勜?zé)任的落實(shí)問(wèn)題。比如，我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)方案，都是由一個(gè)人編制的，有的是資料員編制的，根本沒(méi)有針對(duì)性，而這樣的方案公司還蓋章審批了，有的施工方案連審批都沒(méi)有，就已經(jīng)實(shí)施了，還 有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個(gè)人簽的。再如，在這次預(yù)防臺(tái)風(fēng)中，市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個(gè)緊急通知，要求各單位、各項(xiàng)目部立即采取應(yīng)對(duì)措施，防止塔吊、深基坑、臨建設(shè)施等倒塌，確保人員安全，有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的。 安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命 、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。 突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)管理 加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。同時(shí)，針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案，并落實(shí)單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式，開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。 企業(yè)和項(xiàng)目配備 的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要，主要問(wèn)題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，存在無(wú)證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗，將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制，線(xiàn)路亂拉亂抽，配電混亂等情況。 五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。 20xx 年下半年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn)： 把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以