【正文】 方式，不斷提高安置幫教工作效果。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度，突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的化解，真正把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生，依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，去年，全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快，工作很有成效。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能，也是化解矛盾糾紛的第一道防線。 二、把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展 今年是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。 如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定 ?？梢灶A(yù)見，未來(lái)五年，必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣，層次不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升，等等。在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志，特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意 ! 雖然近年來(lái)我市司法行政工作取得了很大的成績(jī)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比，也還存在一些困難和問(wèn)題。社區(qū)矯正工作全面試行，摸清了矯正對(duì)象底數(shù)，工作制度基本建立，運(yùn)行機(jī)制初步形成，進(jìn)展較為順利，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。三是人民調(diào)解工作有了新提高。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了 20**年度縣區(qū)司法局責(zé)任書考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議講話稿 司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份，旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題，至關(guān)重要。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀 ! 剛才，蔡多學(xué)同志代表局黨組作了工作報(bào)告，全面回顧了 20**年的工作，安排部署了 20**年各項(xiàng)任務(wù)，思路清晰，重點(diǎn)突 出，目標(biāo)明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條 件都有了很大改善，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度，全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的 “ 大調(diào)解 ” 工作機(jī)制不斷完善，全年排查調(diào)處矛盾糾紛 7900 多件，調(diào)處成功率達(dá) 97%以上，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：各類矛盾糾紛仍然較多，部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，排查化解工作有待 進(jìn)一步加強(qiáng) 。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視，切實(shí)加以解決。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)司法行政工作提出了新要求，也創(chuàng)造了新機(jī)遇。如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的 重要任務(wù)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為 “ 十二五 ” 發(fā)展起好步，開好局。 20**年 1 月 1 日，我國(guó)第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行，這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù)，要及早謀劃，統(tǒng)籌考慮，抓好 落實(shí)。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心，深入分析存在的困難和問(wèn)題，緊密 結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好 “ 五五 ” 普法總結(jié)表彰工作，周密部署 “ 六五 ” 普法的啟動(dòng)實(shí)施。繼續(xù)深入推進(jìn) “ 法治城市 ” 、 “ 法治縣 (區(qū) )” 和 “ 基層依法治理示范單位 ” 、 “ 民主法治示范村 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè)，確保普法依法治理工作深入推進(jìn)，取得實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律 服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來(lái)，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，繼續(xù)推行目標(biāo)管理，采取量化考核的辦法，把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，精心組織，周密部署，切實(shí)采取有力措施 ，強(qiáng)化督查，全力推進(jìn)，確保 20**年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。 三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度，今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，確保按期完成 。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái)，全面提升基層司法所的服務(wù)能力。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。我們的同志在這一點(diǎn)上，思想上絕對(duì)不能含糊，立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖，工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段，從自身工作實(shí)際出發(fā)，努力拓展和規(guī)范法律服務(wù)，下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問(wèn)題 。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能，包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì)，面向群眾，涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作，是以保證司法公正為目標(biāo)，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。 一是要狠抓普法依法治理，進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。 二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要進(jìn)一步加大基