5如何加強(qiáng)財(cái)政法制監(jiān)督-wenkub
2024-09-04 08 本頁(yè)面
【正文】 依法理財(cái)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范財(cái)政分配秩序，防止腐敗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 加強(qiáng)法制建設(shè)，完善配套措施。 —— 加快財(cái)政法制監(jiān)督的立法工作。如制訂《財(cái)政監(jiān)督工作條例》或《財(cái)政監(jiān)督法》。這反映了經(jīng)濟(jì)執(zhí)法體系的執(zhí)法力度不夠，處理偏輕，處罰不力，特別是對(duì)違法違紀(jì)責(zé)任人員的處理力度不夠，這種狀況的存在勢(shì)必產(chǎn)生越來(lái)越嚴(yán)重的后果。二是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，要改變過(guò)去國(guó)庫(kù)分散支付，將預(yù)算資金撥付各部門(mén)各單位，由其自主支配使用，脫離財(cái)政監(jiān)督，無(wú)法及時(shí) 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 發(fā)現(xiàn)和糾正支出過(guò)程中問(wèn)題的狀況，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付將很大程度抑制這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。制度外收入、部門(mén)利益的剛化導(dǎo)致部門(mén)權(quán)力擴(kuò)張和越位。具體講，當(dāng)務(wù)之急是搞好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變： —— 由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支監(jiān)督并重上來(lái)。 —— 由重事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變到全過(guò)程的監(jiān)督。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理主要以加強(qiáng)宏觀調(diào)控為主，因而客觀上要求財(cái)政監(jiān)督從過(guò)去的重微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到以宏觀監(jiān)督為主上來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)政作為國(guó)民收入分配總樞紐的作用，通過(guò)對(duì)整個(gè)財(cái) 政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，并提出建議和措施，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。過(guò)去，由于重視外部檢查而對(duì)財(cái)政內(nèi)部忽視監(jiān)督，財(cái)政部門(mén)也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)現(xiàn)象。財(cái)政監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督，稅務(wù)
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