【正文】 步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中省市 “ 三農(nóng) ” 工作重大決策部署和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出實(shí)施 “ 十三五 ” 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的規(guī)劃，農(nóng)村綜合改革和扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增等重大問(wèn)題，精心組織開展視察調(diào)研活動(dòng)，積極探索符合市情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。三是要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。 多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在新常態(tài)的大邏輯下，深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握我市 “ 三農(nóng) ” 工作面臨的新變化、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要前提。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到漢中 “ 三農(nóng) ” 工作仍存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，農(nóng)業(yè)仍然不強(qiáng) 。并多次強(qiáng)調(diào)， “ 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ” ，深刻指明了農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)在全局中的重要性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言 同志們： 歲末年關(guān)將至。我們?cè)谶@里召開會(huì)議，與各縣區(qū)人大、市直涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大市，農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全市發(fā)展大局。城鄉(xiāng)一體化步伐緩慢，農(nóng)村仍然不美 。特別是習(xí)近平總書記在福建考察工作時(shí)提出：要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。 一是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要進(jìn)一步突出實(shí)效。要認(rèn)真抓好有關(guān)部門整改情況的落實(shí)和反饋，對(duì)看準(zhǔn)的問(wèn)題、選準(zhǔn)的議題，要盯住不放，敢于挺直腰板，堅(jiān)持 跟蹤到底。形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，為黨委決策和人大常委會(huì)依法行使職權(quán)提供參考依據(jù)。 三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平 市縣區(qū)人大從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要深入學(xué)習(xí)黨的 xx 和十八屆四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握 其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，努力將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。真正做到在其位，謀其政、善其能、盡其責(zé)。等會(huì)兒，友江書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，志剛書記強(qiáng)調(diào)，要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，要在轉(zhuǎn)變思想觀念上來(lái)一場(chǎng)革命，要在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來(lái)一場(chǎng)革命，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來(lái)一場(chǎng)革命，要求非常嚴(yán)格。 xx 年，我們?cè)诳h委 的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在 xx 省代表團(tuán)重要講話精神，始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全縣基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境、民生事業(yè)等取得長(zhǎng)足發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升。升級(jí) 21 個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育 293 個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成效明顯，農(nóng)業(yè)增加值不斷提升。完成全域綠化 15 萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林 5 萬(wàn)畝，石漠化治理 平方公里，全縣森 林覆蓋率提高到 %，全縣林地保有量達(dá) 萬(wàn)畝，林木蓄積 660 萬(wàn)立方米，農(nóng)村面貌得到了明顯改善。惠民舉措高效務(wù)實(shí)，保障有力，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，生活質(zhì)量得到了顯著提升，農(nóng)民獲得感明顯增強(qiáng)。很多農(nóng)產(chǎn)品還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，處在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的低端，農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值低，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊仍然存在臟亂差現(xiàn)象。農(nóng)村貧困人口仍然較多，貧困程度依然較深。 二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng) “ 三農(nóng) ” 工作邁上新臺(tái)階 按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，到2024 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。 (一 )圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育花椒、肉牛 “ 一縣一業(yè) ”“ 一長(zhǎng)一短 ” 主打產(chǎn)業(yè)，全面壯大蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要抓住外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開展一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大宣傳、大動(dòng)員、大培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和支持有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、有干勁的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社。三要?jiǎng)?chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要以國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鞏固德 江天麻國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品成果，強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 “ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)證，發(fā)展認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 18 萬(wàn)畝，種植產(chǎn)品新增認(rèn)證 5 個(gè)，綠色食品認(rèn)證 2 個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 3 個(gè)，發(fā)展有機(jī)畜牧養(yǎng)殖基地 20 個(gè)。牢牢抓住 “ 全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣 ” 建設(shè)機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加快建立縣鄉(xiāng)村快遞物流體系。統(tǒng)籌抓好縣內(nèi)和縣外兩個(gè)銷售市場(chǎng)，強(qiáng)化縣內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、企業(yè)等定向采購(gòu)本 縣產(chǎn)品，要設(shè)立縣級(jí)定向采購(gòu)配送平臺(tái)，完善團(tuán)餐配送機(jī)制，建立穩(wěn)定的直銷渠道和直供關(guān)系。圍繞全年新增營(yíng)造林綠化 萬(wàn)畝 (其中 “ 六綠 ” 工程重點(diǎn)區(qū)域綠化林 萬(wàn)畝 )、森林覆蓋率提高到 59%的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要搶抓時(shí)令季節(jié)，及時(shí)將任務(wù)細(xì)化分解到各村 (社區(qū) )、各山頭地塊，統(tǒng)籌安排好苗木采購(gòu)、土地整理等工作，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)， 全力推進(jìn)全域綠化工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)造林撫育管護(hù)工作，明確管護(hù)責(zé)任主體，確保新造一片、成林一片、見效一片。全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，深入推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 120 個(gè)村 “ 廣電云 ” 及數(shù)字電視全覆蓋，農(nóng)村 100%行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)和 4G 網(wǎng)絡(luò)。三要扎實(shí)抓好環(huán)境整治。 狠抓農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾無(wú)害化處置等突出問(wèn)題，全面完善 “ 村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理 ” 機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理率 80%以上。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。助農(nóng)增收是增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)三農(nóng)工作的中心任務(wù)，必須牢牢抓在手上。要加快農(nóng)村 “ 組組通 ” 公路建設(shè)，全面完成現(xiàn)有貧困村 “ 六通八有 ” 和村莊環(huán)境綜合整治 。全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，對(duì)符合資助各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助，完善四重醫(yī)療救