【正文】 元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。目前全區(qū)擁有小南海、 **古鎮(zhèn)、蒲花暗河 3 個國家 4a 景區(qū)，擁有國家地質(zhì)公園等 5 個國家級品牌，具備建設(shè)旅游大區(qū)的基礎(chǔ)條件。 “ 堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明 ” 是全市 “ 十三五 ” 重點建設(shè)任務(wù)之一。區(qū)域性中心城市如毗鄰的湖北 **市、湖南 **市、 **市 **年的游客數(shù)量也分別達到 1100 萬、 915 萬、 3884 萬人次，旅游綜合收入分別為 75 億元、 億元、 億元。同時我區(qū)城鄉(xiāng) “ 二元 ” 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍很典型，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，人口、產(chǎn)業(yè)快速集聚，導致環(huán)境資源要素日益趨緊，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢加快形成新的發(fā)展支撐點作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實國市精神的具體實踐，也是 **加快發(fā)展的重要舉措。黨的十八屆五中全會明確提出將 “ 堅持綠色發(fā)展 ” 作為我國 “ 十三五 ” 期間的五大發(fā)展理念之一，強調(diào)把加強生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程。渝東南各區(qū)縣也紛紛強打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。 旅游會議講話稿 (一 )： 一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)的緊迫感和責任感 旅游是當今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國民經(jīng)濟的重要支撐。近年來，我國一直致力于推動旅游業(yè)從國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變 。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢所趨，也是發(fā)展需要。 **在積極踐行國家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要 “ 突出保護生態(tài)的首要任務(wù) ” ，并把 “ 大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè) ” 作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一。 第二，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快中心城市建設(shè)的重要抓手。旅游業(yè)的崛起能快 速帶動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而起到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要作用。 **要建成名副其實的渝東南中心城市，必須通過做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來推動發(fā)展，亟需把旅游產(chǎn)業(yè)作為 戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在同等重要的位置去抓，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的催化、調(diào)節(jié)和帶動作用，促進第三產(chǎn)業(yè)的成長和壯大，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。對 **來講，既是機遇，更是責任。從發(fā)展動力上看，旅游業(yè)是一個帶動性強、關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、消費潛力大并對多個領(lǐng)域都可發(fā)揮促進作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，加快發(fā)展旅游業(yè)，必將為推動我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入強勁活力、強大動力。近幾年，周邊區(qū)縣通過發(fā)展旅游，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色經(jīng)濟崛起。彭水更是在一個沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地 10000 畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國目前唯一的蚩尤祭祀地， **年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達到了 1042 萬人次、 億元。我區(qū)是國定貧困區(qū)，明年脫貧摘帽任務(wù)艱巨，旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使一部分城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直接增加農(nóng)民收入。我們正在推進 “ 兩城同創(chuàng) ” 工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善，從而更有利于吸引外來游客休閑觀光。 二、完善思路，確目標，全面開啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程 歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。圍繞 “ 旅游大區(qū) ” 建設(shè)，我們在 “ 十三五 ” 期間推動旅游大發(fā)展的總體思路是：堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的、十八屆三中四中五中全會和市委四屆歷次全會精神，認真落實系列重要講話精神，堅持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，強力實施 “ 旅游大區(qū) ” 戰(zhàn)略，以 “ 城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的 ” ，堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益并舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造 **核心景區(qū)，同步打造精品線路，深度拓展旅游市場，在 5 年內(nèi)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭將 **打造成為 **區(qū)重要旅 游集散中心、全國知名旅游目的地、全國優(yōu)秀旅游城市、國家全域旅游示范區(qū)。全年接待游客 750 萬人次，旅游綜合收入 30 億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp 的比重達 5%以上。全年接待游客達 1100萬人次，旅游綜合收入 48 億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū) gdp 的比重達 6%。全年接待游客突破 1600 萬人次，旅游綜合收入達到 70 億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū) gdp 的比重達 7%以上。一是以 **景區(qū)為近期旅游大發(fā)展的引爆點，集中精力推進 **景區(qū)創(chuàng)建國家 5a 級景區(qū) 。 第四，把握六大原則，以合理開發(fā)保持續(xù)發(fā)展。正確處理好旅游資源保護與開發(fā)的關(guān)系，嚴格遵循空間布局，有序推進旅游要素建設(shè)，使旅游資源得到合理開發(fā)、永續(xù)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌