4局長(zhǎng)在稅收法制動(dòng)員會(huì)致辭-wenkub
2024-08-27 15 本頁(yè)面
【正文】 體地稅人員的法律意識(shí)和法制觀念，提高了納稅人的遵從度和權(quán)益意識(shí)，推動(dòng)了地稅各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。市局組織力量對(duì)全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了 初步清理，在清理的基礎(chǔ)上，將“ 企業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠 ” 、 “20 萬(wàn)元以上企業(yè)所得稅減免 ” 、“100 萬(wàn)元以上企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除 ” 、 “ 對(duì)因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅 ” 、 “ 土地增值稅退稅 ” 等五項(xiàng)行政審批權(quán)限，下放給縣（區(qū)）地稅局和市局直屬分局。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核，共清理稅收規(guī)范性文件 119 件，其中市局制定的規(guī)范性文件 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 共計(jì) 25 件，縣（區(qū)）局制定的 69 件，地方黨政部門(mén)制定涉稅規(guī)范性文件共計(jì) 25 件。一是規(guī)范性文件制定管理工作明顯改進(jìn)。三是完善依法行政單項(xiàng)工作制度。市局先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《執(zhí)法過(guò)責(zé)任追究辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》。加強(qiáng)法制建設(shè)就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，就是加 強(qiáng)地稅征管，就是為了更好地防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不要再以為是個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，就不可能在 21 世紀(jì)的各項(xiàng)工作中取得新跨越啦。 “ 成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了 ” ，但成績(jī)還是要肯定的，沒(méi)有我們多年堅(jiān)持 “ 求真務(wù)實(shí)、依法治稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì) ” 的工作方針，我們的地稅工作就不可能取得這么健康穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。如果我們沒(méi)有堅(jiān)持抓好法制建設(shè)、堅(jiān)持依法治稅、堅(jiān)持規(guī)范征收管理和優(yōu)化服務(wù)，就不可能取得多年的地方稅收收入的較快增長(zhǎng)，連續(xù)多年超額完成省、市年度目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年在民主評(píng)議行風(fēng)和效能建設(shè)評(píng)比中獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，得到社會(huì)各界和各部門(mén)的認(rèn)可，這些成績(jī)的取得，從事法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們功不可沒(méi)。 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 明確了各級(jí)地稅部門(mén)法制工作的目標(biāo)，做到綱舉目張，為有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)全市地稅稅收法制工作確立了思路和方向。市局制定和印發(fā)了《市地稅系統(tǒng)減免稅審批工作規(guī)程》，最大限度地減少了工作程序，簡(jiǎn)化了工作手續(xù)，縮短了審批時(shí)間，提高了行 政工作效率，為納稅人提供了簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。各級(jí)政策法規(guī)部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件制定出臺(tái)的監(jiān)督管理工作，從無(wú)到有，從單一到全面，能夠做到嚴(yán)把法律關(guān)和政策關(guān)，認(rèn)真履行文件會(huì)簽審核和備查備案制度，從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法和不當(dāng)?shù)?“ 紅頭文件 ” ，促進(jìn)了地稅機(jī)關(guān)制度建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)清理，全市地稅部門(mén)制定的規(guī)范性文件現(xiàn)行需保留的共計(jì) 50 件，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題需要廢止或失效的共44 件，需要部分修訂的 10 件。目前，市局行政審批項(xiàng)目?jī)H保留 1 項(xiàng)，涉稅審批事項(xiàng)下放 83%，涉稅行政審批時(shí)間縮減了 30%，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批。 （三）執(zhí)法監(jiān)督工作不斷深化。二 是稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作取得明顯成效。三是重大案件審理工作進(jìn)展順利。稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的監(jiān)督作用不斷增強(qiáng)。 二、正確認(rèn)識(shí)地稅法制工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題 法制工作是我們地稅工作的重中之重，法制工作做不好，我們的地稅工作也就沒(méi)做好。對(duì)照這個(gè)總體要求，我市地稅法制工作存在的差距和面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在： （一）縣（區(qū)）局之間工作發(fā)展不平衡，個(gè)別地方對(duì)政策法規(guī)工作還不夠重視，認(rèn)為完成收入任務(wù)是頭等大事，而忽視了依法行政和規(guī)范執(zhí)法。希望同志們回去認(rèn)真分析比對(duì)，研究化解和防范的措施。 對(duì)于以上問(wèn)題和不足，我們一定要在思想上高度重視，在行動(dòng)上采取有效措施，認(rèn)真加以解決。做好稅收法制工作是依法治稅工作的需要。沒(méi)有做好法制工作，就不能做到規(guī)范執(zhí)法，就會(huì)損害國(guó)家利益或損害納稅人的利益，就會(huì)影響地稅的形象，這樣就談不上為人民服務(wù)。 做好稅收法制工作是地稅
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