【正文】 放思想乘勢而上以大開放、大開發(fā)、大建設推動 xx 大發(fā)展第 2 頁 1000 萬美元以上，財政收入 1000 萬元人民幣以上，發(fā)展勢頭十分迅猛。 在看到優(yōu)勢和機遇的同時，我們也必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中也面臨不少困難和問題：全縣新的經濟增長點和爆發(fā)點還不多，縣域經濟總量十分有限；工業(yè)改制的效應還沒有完全顯現， “ 二次振興 ” 任務仍很艱巨；農業(yè)產業(yè)特色不夠鮮明，龍頭企業(yè)較少，農業(yè)整體效益有待進一步提高；基礎條件有待進一步改善，城鄉(xiāng)一體化建設任務十分繁重；廣大干群的思想解放程度還不夠，經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。這幾年，我們著眼長遠，創(chuàng)新機制，通過決戰(zhàn)決勝 “ 公路建設年 ” 、“ 林業(yè)生產年 ” 、狠抓城鎮(zhèn)建設，全縣交通、電力、通訊等基礎條件發(fā)生了根本性變化，制約 XX 發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 因素徹底打破，為謀求經濟大發(fā)展夯實了基礎，蓄足了后勁?；仡櫧鼛啄晡铱h走過的道路，我們正視困難但不畏困難，承認落后但不甘落后，臥薪嘗膽打根基，苦拼實干謀發(fā)展，創(chuàng)新爭先圖振興，走過了步入低谷、排難奮進、逐漸恢復、曙光初現幾個階段，實 第 3 頁 共 18 頁 現了 XX 經濟發(fā)展的新突破。市委也提出將在中原城市群中加快經濟隆起、建設開放型區(qū)域性中心城市、提前 5 年實現全面小康。首先，黨的十六大為全面建設小康社 第 2 頁 共 18 頁 會描繪了宏偉藍圖，當前全國政通人和、經濟繁榮、民族團結、社會穩(wěn)定，我國經濟發(fā)展正處于經濟周期的上升階段。剛才，志 XX 縣區(qū)長就 20xx 年的工作進行了總結，對當前和今后一個時期的工作作了全面安排部署，希望各級各單位認真抓好貫徹落實。下面，根據縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講三個方面的問題。中央經濟工作會議又明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，大力支持中西部地區(qū)發(fā)展，國債和新增財政資金的使用實行“ 五個傾斜 ” ，今年中央 1 號文件也提出要繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，進一步支持 “ 三農 ” 發(fā)展，出臺了許多含金量很高的優(yōu)惠政策。為此，省市都出臺了許多突破性的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了良好機遇，這些都實實在在地擺在我們面前，我們必須認真研究機遇、珍惜機遇，不失時機地抓住機遇、用好機遇，推動 XX大發(fā)展。全縣工業(yè)企業(yè)通過改制已脫胎換骨，呈現出強勁的發(fā)展勢頭；縣屬企業(yè)公有轉民營、外來企業(yè)紛紛入駐，使非公經濟由過去的 “ 短腿 ” 成為全縣經濟新的支撐層；項目建設成效喜人，招商引資實現了歷史性重大突破，縣域經濟總量快速膨脹，隨著一大批項目陸續(xù)進入見效期，必將大大增強全縣經濟的 后勁和活力；農業(yè)結構調整邁出了實實在在的新步伐，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、強村競發(fā)展的農業(yè)農村新格局初步形成；扶貧開發(fā)逐步深入，財政形勢不斷好轉，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加。三是，全縣干群干事創(chuàng)業(yè)的 積極性空前高漲。 困難亟待破解，機遇伴隨挑戰(zhàn)。即使與省內的 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等地相比，我們的差距也很大。全縣上下一定要認清形勢，堅定信心，切實增強加快發(fā)展的使命感和緊迫感，順應發(fā)展潮流，緊扣發(fā)展主題，鎖定發(fā)展目標，搶抓發(fā)展機遇，再鼓干勁，乘勢而上，奮力實現 XX 快速崛起。根據新的形勢和我縣實際，我們要繼續(xù) 堅持有所為有所不為，集中精力抓重點，抓好重點帶全局。通過近年來 第 6 頁 共 18 頁 尤其去年以來全縣上下的共同努力，我縣對外開放的大門全面打開，不僅樹立了 XX 開放開發(fā)的嶄新形象，而且招來了大批客商，引進了很多項目資金，這些項目全面進入見效期后，對整個 XX經濟的發(fā)展將起到巨大的拉動作用。項目建設得民心，順民意。同時，這個時期也是我們對已招引項目抓開工、抓建設、抓落實的黃金期，我們要及早著手，強化督導，促其早開工、早建設、早見效。同時，對已入駐園區(qū)的外商要做到生產上關注、生活上關心、事業(yè)上關懷，讓他們切實感到生活安全安 心、工作開心舒心、發(fā)展順心省心。要全面落實重大項目領導代理服務制、外商投訴必查制、舉報有獎制、定期評議行風制、媒體公開曝光制等行之有效的制度措施，加快全縣行政服務中心建設。有心山成玉，奮力土變金。工業(yè)要振興， “ 大個兒 ”來支撐。推進中，要突出抓三個方面：一是抓宣傳 ，造氛圍。對全縣工業(yè)企業(yè)，特別是對改制后市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c企業(yè)，要加大扶持服務力度，引導其狠抓技改上項目，積極擴張總量，提升質量，盡快催生一批年產值超億元的重點企業(yè)。對已改制企業(yè)，要按照現代企業(yè)制度要求，指導企業(yè)建立健全法人治理結構，完善內部管理機制，使新機制的活力充分發(fā)揮出來。一要調高目標，完善發(fā)展規(guī)劃。在農村經濟發(fā)展上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聚精會神抓特色，收攏拳頭育強村。縣里今年將按 照 “ 彰先啟后，高崗 第 10 頁 共 18 頁 添土 ” 的原則，對特色產業(yè)發(fā)展快、強村建設成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，在扶貧項目擺布、市派駐村工作隊入駐等方面進行集中扶持，促其盡快做強做大。根據我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展實際，要突出抓好林業(yè)生產、煙葉生產、優(yōu)