3規(guī)劃局風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施方案-wenkub
2024-08-27 01 本頁(yè)面
【正文】 究，并組織規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案評(píng)審；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。做到及早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭、及早解決違紀(jì)問題，把消極腐敗現(xiàn)象預(yù)防和消除在萌芽狀態(tài)，把廉能風(fēng)險(xiǎn)化解在初始階段，切實(shí)增強(qiáng)我部黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和化解廉能風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，在我局里營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 環(huán)境氛圍，而更好的促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)和諧發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 規(guī)劃局風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施方案 為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式、規(guī)范審批行為、提高審批實(shí)效，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，拓展從源頭上加強(qiáng)防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，增強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 三、工作內(nèi)容 建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理制度，行之有效應(yīng)用于反腐倡廉實(shí)際工作，圍繞著權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督的制約，從局、領(lǐng)導(dǎo)班子、崗位 “ 三個(gè)層次 ” ，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)問題，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)， 有針對(duì)性地運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“ 三道防線 ” 措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。 （四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理，對(duì)縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目（建筑、構(gòu)筑物、市政道路、市政管線等）審批和驗(yàn)收并核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。 （八）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施工程的審批與管理和城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路和各類市政公用工程管線規(guī)劃的審批和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)、 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 鄉(xiāng)村道路和各類工程管線建設(shè)的規(guī)劃工作。 五、業(yè)務(wù)流程 在清理崗位權(quán)限的基礎(chǔ)上，我局對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造。（詳見附件一） 六、廉能風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度 建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 建立檢查考核機(jī)制。將查找到的崗位風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，建立臺(tái)賬，形成風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理信息檔案。通過信訪舉報(bào)、行政監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效能投訴等多種渠道，定時(shí)、定向收集風(fēng)險(xiǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)信息。 七、方法和步驟 （一）動(dòng)員部署階段（ 2024 年 3 月 5 日 — 3 月 15） 學(xué)習(xí)動(dòng)員。成立推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱愛明同志兼任辦公室主任，李瓊同志兼任辦公室副主任，與局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)及日常工作。確定工作試點(diǎn)范圍為局機(jī)關(guān)各股室、所、隊(duì)。主要采取 自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方法和利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法檢查、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素；二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控、服務(wù)效率低下的因素；四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找行業(yè) “ 潛規(guī)則 ” 對(duì)崗位的干擾、生活圈和社 交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。 ③ 建立廉能風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。嚴(yán)格約束黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在選人用人中權(quán)力過大行為，用制度制約自由裁量權(quán)過大、暗箱操作問題。防范措施和制度要具體，有針
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