【正文】 各村要成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處置小分隊(duì)，配備滅火工具和交通工具，一有火點(diǎn)，要第一時(shí)間處置，迅速滅火，并及時(shí)對(duì)灰斑進(jìn)行耕翻。三套班子成員要包干負(fù)責(zé)到村，機(jī)關(guān)干部包干負(fù)責(zé)到組，建立 24 小時(shí)巡查機(jī)制 。要利用標(biāo)語(yǔ)、有線(xiàn)電視、廣播以及流動(dòng)宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等載體和手段，全方位、高密度地開(kāi)展宣傳教育，提升農(nóng)民對(duì)秸稈焚燒拋河危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)不燒不拋的自覺(jué)性。這都給我們做好今年夏季秸稈 “ 雙禁 ” 和綜合利用工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，我就 2024 年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神打贏秸稈 “ 雙禁 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn) 去年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞黨委政府下達(dá)的秸稈 “ 雙禁 ” 和綜合利用工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，確保實(shí)現(xiàn) “ 不著一把火，不冒一處煙、不污一處河 ” ，衛(wèi)星遙感 “ 零登記 ” 、市縣巡查 “ 零通報(bào) ” 的目標(biāo)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到秸稈 “ 雙禁 ”和綜合利用存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是鎮(zhèn)情特殊，我鎮(zhèn)三麥種植面積大、秸稈數(shù)量多、分布廣， “ 雙禁 ” 難度大。二是區(qū)位特殊，我鎮(zhèn)境內(nèi)在建連鎮(zhèn)鐵路、高速公路穿境而過(guò)，過(guò)境重要領(lǐng)導(dǎo)、客商多，地理位置敏感。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守抓好秸稈 “ 雙禁 ” 工作秸稈 “ 雙禁 ”工作涉及面廣、工作量大，必須突出重點(diǎn)，以嚴(yán)防死守的態(tài)度，狠抓 “ 雙禁 ” 工作。要對(duì)以往有焚燒秸稈經(jīng)歷的農(nóng)戶(hù)采取登門(mén)入戶(hù)進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡，教育一個(gè)，警示一片。要按照全覆蓋的要求，分解目標(biāo)，傳遞壓力，形成層層包保、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任體系。三是嚴(yán)罰重處要到位。 三、因地制宜，多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用 堵是治標(biāo)，疏才治本。經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施秸稈機(jī)械化還田是夏季秸稈出路中最直接、最有效的途徑，要把秸稈還田作為實(shí)現(xiàn)夏季 “ 雙禁 ” 工作的關(guān)鍵措施，抓緊抓實(shí)。秸稈不及時(shí)運(yùn)出田塊，亂放亂拋， 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 不僅會(huì)污染環(huán)境，更留下焚燒隱患。各村要按照區(qū)域布局要求，堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展秸稈能源化、原料化、工業(yè)化、飼料化、基料化等多種形式利用。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 本國(guó)策，堅(jiān)持行政措施、技術(shù) 措施、經(jīng)濟(jì)措施和法制措施相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏通結(jié)合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、執(zhí)法督查和政策激勵(lì)力度，推進(jìn)秸稈露天機(jī)械化還田和綜合利用，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環(huán)境、拋入水體污染水環(huán)境問(wèn)題。市設(shè)立農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。此外市監(jiān)察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長(zhǎng)效管理機(jī)制。加之今年防汛抗旱 趨勢(shì)嚴(yán)峻，為切實(shí)做好夏季秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作，本月 15 日開(kāi)始就要全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，各片、各村要早謀劃、早準(zhǔn)備全力營(yíng)造濃烈的宣傳氛圍，著重強(qiáng)調(diào)：露天焚燒亂拋秸稈屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不僅要全村全鎮(zhèn)曝光、還將根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第119 條處以 500 元以上 2024 元以下罰款實(shí)施處罰。每年的 6 禁燒辦 月 10 日到 20 日期間是夏季禁燒監(jiān)管高峰期、而在高峰期期間每天中午 12 點(diǎn)到下午 2 點(diǎn)、下晚 5 點(diǎn)到晚上 7 點(diǎn)、夜晚 10 點(diǎn)到凌晨 12 點(diǎn)又是火情火點(diǎn)易發(fā)時(shí)段。 今天進(jìn)行再次動(dòng)員，是備戰(zhàn)會(huì)，在正式吹響沖鋒號(hào)的時(shí)刻，我們還要具體部署。各村（居）是推動(dòng)秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體，各村（居）黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人。 二、輿論 造勢(shì)，必須要營(yíng)造宣傳氛圍、鞏固農(nóng)戶(hù)禁燒禁拋意識(shí) 通過(guò)大家近 3 年多的協(xié)作，已經(jīng)在大多數(shù)老百姓心里烙下了不燒秸稈、不拋秸稈的意識(shí)，但基礎(chǔ)還沒(méi)打牢，還未根深蒂固。將氛圍營(yíng)造起來(lái) ，讓老百姓口口相傳，思想上重視起來(lái)，讓他們知道 “ 禁燒禁拋活動(dòng)又開(kāi)始了，今年不僅罰款提高到了 5002024 元，而且性質(zhì)還上升為違法行為，不能做，不能違法。讓老百姓自己去算算經(jīng)濟(jì)。 鎮(zhèn)將秸稈禁燒禁拋與綜合利 用工作納入 2024 年度全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、重點(diǎn)工作督查的工作考核范圍。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 同志們，今天的動(dòng)員會(huì)之后，希望大家迅速部署好禁燒禁拋與 綜合利用前期準(zhǔn)備工作，一旦夏收開(kāi)始我們就要全力進(jìn)入狀態(tài)，全身心的投入到禁燒禁拋工作中去，狠抓措施落實(shí)，持之以恒做好今年全鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋與綜合利用工作。同時(shí) 已與 2 家養(yǎng)驢戶(hù)主完成溝通，向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈，戶(hù)主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力。有的對(duì) 焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足，思想搖擺，決心不夠；有的認(rèn)為禁燒工作面廣量大，群眾工作不好做，怕苦畏難；有的認(rèn)為秸稈應(yīng)該禁燒，但工作不深不細(xì)，沒(méi)有下功夫研究禁燒的辦法，束手無(wú)策。每到夏收季節(jié)，由于秸稈大面積 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 焚燒，連日濃煙滾滾、灰塵漫天，居民不敢開(kāi)窗，車(chē)輛不能安全通行，且時(shí)常引發(fā)火災(zāi)事件，