【正文】 涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)企業(yè)主管部門不履行監(jiān)管職責(zé)、督促整治不力的要提請(qǐng)監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究。具體監(jiān)測(cè)技術(shù)和頻次要求按照《全省環(huán)境污染隱患大排查監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。要集中監(jiān)察、管理、監(jiān)測(cè)等股室力量，全力抓好本次大排查工作。 （三）檢查評(píng)估階段 2024 年 12 月，迎接省市環(huán)保部門全面檢查評(píng)估。 環(huán)保部門復(fù)查階段。 三、時(shí)間安排 （一）企業(yè)自查和污染隱患排查階段 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 企業(yè)自查階段。對(duì)應(yīng)取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)要按照省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省電力公司等 4 部門《關(guān)于對(duì)環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、斷電等強(qiáng)制措施的通知》采取停電、斷電等強(qiáng)制措施；對(duì)拒不履行行政處罰決定的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 對(duì)非法企業(yè)、國(guó)家明令取締的 “ 十五小 ” 企業(yè)、淘汰落 后設(shè)備（生產(chǎn)線）、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè)，一律報(bào)請(qǐng)縣人民政府取締關(guān)閉；對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)，污染防治設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施不配套， 第 5 頁(yè) 共 25 頁(yè) 超標(biāo)排放的，一律依法查處；對(duì)涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送。污染防治設(shè)施不配套或不正常運(yùn) 行、排放一類污染物超標(biāo) 13 倍、周邊環(huán)境質(zhì)量超標(biāo) 5 倍以下、雨污分流不完善、 “ 跑冒滴漏 ” 嚴(yán)重、危險(xiǎn)廢物貯存不規(guī)范、無(wú)應(yīng)急設(shè)施等問(wèn)題劃為較大環(huán)境問(wèn)題。 嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。是 否設(shè)置應(yīng)急設(shè)施（如廢水事故應(yīng)急池、應(yīng)急圍堰等）。如企業(yè)建有尾礦庫(kù)，檢查尾礦庫(kù)是否通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收，滲濾液、上清液處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，雨水分流情況，截洪系統(tǒng)建設(shè)情況，地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)情況，及地下水水質(zhì)情況。 （ 2）企業(yè)原料使用情況 對(duì)主要原料的來(lái)源及合法性進(jìn)行檢查，檢查企業(yè)是否按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，采用合法的原料。 二、工作內(nèi)容 按照 “ 邊排查、邊建檔、邊整治、邊驗(yàn)收 ” 的要求，做到違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，整治企業(yè)成熟一家、驗(yàn)收一家。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 環(huán)境污染隱患大排查工作方案 5 篇 第一篇 為全面貫徹落實(shí)《全省環(huán)境污染隱患大排查工作方案》，解決損害群眾環(huán)境利益的突出問(wèn)題，確保省政府 “ 一號(hào)重點(diǎn)工程 ”順利實(shí)施，根據(jù) 12 月 23 日全省環(huán)境污染隱患大排查視頻會(huì)議精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定開(kāi)展全縣環(huán)境污染隱患大排查，經(jīng)局黨組研究決定，特制訂縣環(huán)境污染隱患大排查實(shí)施方案。 （一）集中開(kāi)展隱患大排查 一是組織縣域內(nèi)企業(yè)就環(huán)境污染隱患開(kāi)展自查 ，結(jié)合日常監(jiān)管情況，對(duì)其存在的突出問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估，確定縣域內(nèi)大排查的重點(diǎn)企業(yè)名單；二是集中執(zhí)法力量，對(duì)確定的重點(diǎn)排查企業(yè)，對(duì)涉重金屬、造紙、化工、建筑建材、畜禽養(yǎng)殖、放射輻射、危 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 險(xiǎn)固體廢物、采石采砂、制磚等行業(yè)，對(duì)反復(fù)投訴、信訪積案、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)，對(duì)歷史遺留廢渣、關(guān)閉企業(yè)遺留問(wèn)題進(jìn)行全面復(fù)查和核查，詳細(xì)掌握違法事實(shí)和污染隱患。檢查原料堆存場(chǎng)所是否采取了防雨、防滲、防流失等措施，是否存在原料流失導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) （ 4）危險(xiǎn)廢物管理情況 調(diào)查生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存 /處理 /處置方式及綜合利用情況。是否按《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》要求進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、演練、實(shí)施、修訂工作。不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)未搬遷、屬于國(guó)家明令取締淘汰、排放一類污染物超標(biāo) 3 倍以上、周邊環(huán)境質(zhì)量超標(biāo) 5 倍以上、無(wú)污染防治設(shè)施或設(shè)施損壞、 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 偷排直排、以及其他符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中涉嫌刑事犯罪的違法問(wèn)題；歷史遺留廢渣和關(guān)閉企業(yè)遺留廢物屬危險(xiǎn)廢物的均劃為嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。 一般環(huán)境問(wèn)題。對(duì)所有的環(huán)境問(wèn)題一律責(zé)令限期改正。 嚴(yán)格驗(yàn)收 加大對(duì)整治效果的監(jiān)督，嚴(yán)格按照 “ 一企一策 ” 的整治要求進(jìn)行驗(yàn)收。 2024 年 12 月下旬至 2024 年 1 月 20 日，縣域內(nèi)可能存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)開(kāi)展自查。 2024 年 1 月至 4 月 ，縣環(huán)保局結(jié)合企業(yè)自查情況和日常監(jiān)管情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定轄區(qū)內(nèi)大排查的重點(diǎn)企業(yè)名單，組織開(kāi)展排查。 四、工作要求 明確責(zé)任分工。 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。 嚴(yán)格責(zé)任追究。 加大宣傳力度。 二、整治原則 （一）堅(jiān)持依法行政、綜合治理。 （三）堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥。 嚴(yán)肅查處地方政府和部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或者變相調(diào)整環(huán)評(píng)審批等阻擾環(huán)保部門依法行政的行為。依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 369 號(hào)）和《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》（原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?42 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，督促地方政府和部門規(guī)范排污費(fèi)征收行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)排污費(fèi)征收和擅自降低或取消排污費(fèi)的現(xiàn)象；清理取締違規(guī)實(shí)行 “ 無(wú)費(fèi)區(qū) ” 、“ 一費(fèi)制 ” 和 “ 統(tǒng)征統(tǒng)收 ” 等 “ 土 政策 ” ；堅(jiān)決糾正截留和滯留排污費(fèi)的違規(guī)行為。督促有關(guān)部門按照環(huán) 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 境保護(hù)法律法規(guī)的要求落實(shí)環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任，糾正監(jiān)管失位、缺位和越位，該查處未查處，該移送未移送。按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策和部署，加快淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，依法組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系。依據(jù)《環(huán)境 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 信訪辦法》（原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?34 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處對(duì)公眾訴求的環(huán)境問(wèn)題置之不理或者不作 為，不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理的行為。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要在 2o14 年 1 月 25 日前將自查自糾情況報(bào)告、自查自糾工作情況表（附件 1）和對(duì)存在問(wèn)題的整改實(shí)施方案上報(bào)至縣集中整治環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益突出問(wèn)題部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室。縣里成立集中整治環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益突出問(wèn)題部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組，由縣環(huán)保局為牽頭單位，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣物價(jià)局為成員單位，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。對(duì)于監(jiān)管執(zhí)法不到位、節(jié)能減排不