【正文】 區(qū)經(jīng) 濟社會發(fā)展水平和指數(shù)有望在全省 119 個縣（市、區(qū)）中繼續(xù)領(lǐng)先。 不同尋常的 *年剛剛過去，改革開放 30 年的輝煌成就給 第 2 頁 共 21 頁 我們以信心和勇氣。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié) *年經(jīng)濟和農(nóng)村工作以及榆次改革開放 30年的光輝歷程，安排部署 2024 年經(jīng)濟和農(nóng)村工作，進一步動員全區(qū)上下，增強信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，正確把握經(jīng)濟形勢，努力克服金融危機影響，在新的歷史起點上加快推進現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)，把我區(qū)改革開放的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。下面，我想在繼堂區(qū)長總結(jié)分析、安排部署的基礎(chǔ)上講三點意見： 一、成績來之不易，畏難沒有出路。 過去的一年，是我區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力推進現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)取得新突破的一年。 當(dāng)我們跨過不同尋常的 *年，重溫艱辛創(chuàng)業(yè)的激情歲月時，改革開放 30 年的輝煌成就給我們以信心和勇氣。 30 年來，全區(qū)經(jīng)濟保持 第 3 頁 共 21 頁 高位運行，綜合實力穩(wěn)步提升；各項改革全面推進，市場經(jīng)濟體制逐步建立；人民生活顯著改善，社會事業(yè)全面進步；精神文明不斷引深，民主政治建設(shè)進程加快；黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政地位日益鞏固，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步、人民安居樂業(yè)的生動局面。全區(qū)上下一定要敞開胸懷，融入世界，由開放走向更深的開放，由進步邁向更大的進步，繼續(xù)譜寫經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的壯麗篇章。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，需要我們繼續(xù)攻堅克難。 30 年改革開放，既是開拓創(chuàng)新的偉大事業(yè)，也是不斷探索的艱難歷程，我們不僅取得了令人矚目的輝煌成就，而且積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗。 正確分析把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，進一步增強全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，加快科學(xué)發(fā)展的信心和決心。雖然我區(qū)處于內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，但 *年第四季度以來，金融風(fēng)暴的沖擊對我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了較大影響，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長速度明顯放緩，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降， 60多家規(guī)模企業(yè)停 產(chǎn)、半停產(chǎn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了較大困難，整體發(fā)展后勁受到嚴重制約，一些困擾發(fā)展的深層次矛盾和問題 第 6 頁 共 21 頁 更加凸現(xiàn)。就我區(qū)情況來看，雖然輕紡、機械、冶金等產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，但從長遠看，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，我們?nèi)杂行碌陌l(fā)展空間和發(fā)展機遇。二是投資機遇。三是市場機遇。我區(qū)通過多年的發(fā)展，形成了冶金、機械、電氣、化工、煤焦、建材、輕紡、食品八大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對合理，有著較 大的發(fā)展空間。全區(qū)上下一定要正確對待，客觀把握，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委關(guān)于新一年經(jīng)濟工作的決策部署上來，按照區(qū)委 *屆二次全 會的要求，切實增強憂患意識，從變化的形勢中捕捉和把握十分難得的發(fā)展機遇，在嚴峻的挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和培育稍縱即逝的利好因素，進一步堅定信心和決心，保持更加沉著冷靜、更加積極主動的心態(tài)，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難的充分準(zhǔn)備，始終突出“ 加快科學(xué)發(fā)展 ” 這一主題，努力實現(xiàn)逆境中的趕超發(fā)展，繼續(xù)開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。如何用足用活擴大內(nèi)需政策，如何有效克服金融危機影響，如何做大做強 “ 一園三基地 ” ，如何加速完成 “*” 規(guī)劃目標(biāo)等等，我們深感機遇稍縱即逝，發(fā)展任重道遠。 圍繞加快發(fā)展這一主題， 2024 年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：深入貫徹黨的 *大和 *屆三中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，繼續(xù)推進 “ 提升競爭力、再創(chuàng)新優(yōu)勢，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略和 “3363” 工作思路，立足 “ 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促發(fā)展 ” ，圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，實施趕超發(fā)展，在項目建設(shè)、園區(qū)工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、構(gòu)建和諧等方面取得新的突 第 9 頁 共 21 頁 破， 推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強發(fā)展活力和動力，不斷推動現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)取得新成效。結(jié)合區(qū)情特點和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)壯大蔬菜、干果、養(yǎng)殖、加工、花卉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力扶持與之相配套的加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，進一步提高產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化水平。 第 10 頁 共 21 頁 不斷加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村交通、衛(wèi)生、生態(tài)、沼氣等基礎(chǔ)建設(shè)，抓好農(nóng)機推廣和農(nóng)機安全監(jiān)理，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。 繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng) 濟，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。鼓勵城鄉(xiāng)居民、干部群眾不拘形式、不拘規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，形成千家萬戶的小企業(yè)和企業(yè)集群。三要不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。嚴格執(zhí)行區(qū)委、政 府制定的《關(guān)于加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，在用地、規(guī)劃、信貸等方面，切實幫助民營企業(yè)解決實際困難，激發(fā)全民的致富欲望和創(chuàng)業(yè)熱情，努力把榆次建設(shè)成為充滿生機和活力的創(chuàng)業(yè)熱土。 繼續(xù)抓好三大特色經(jīng)濟， 提升壯大支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。要大力發(fā)展以晉商文化為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，延伸旅游 “ 六要素 ” 鏈條，打造旅游名城品牌，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。擴大開放和大抓項目始終是拉動我區(qū)經(jīng)濟增長的源頭活水和重要力量。二要全力爭資爭項。四要落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。激發(fā) 民間資本潛力，加大對社會和外來投資的扶持力度，帶動民間投資增長。依托我區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點關(guān)注億元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮已有十大優(yōu)勢龍頭企業(yè)的帶動作用，推動新上項目向工業(yè)基地集中，規(guī)模企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)升級，逐步培育扶持一批競爭實力強、經(jīng)濟效益好的企業(yè)群體，加快形成幾個有影響、有規(guī)模、有較長產(chǎn)業(yè)鏈 條的產(chǎn)業(yè)集群。政府各經(jīng)濟主管部門要為企業(yè)把握發(fā)展方向、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提供政策參考和現(xiàn)實幫助。把企業(yè)改革同促進民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起