【正文】 、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、環(huán)保能力和公眾滿意度等六大提升工程，進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，建立攻堅(jiān)小組，市住建委等 7 個(gè)創(chuàng)模成員單位根據(jù)職能分別牽頭承擔(dān) 7 大項(xiàng)創(chuàng)模攻堅(jiān)任務(wù)，我局積極發(fā)揮創(chuàng)模辦職能作用，在局系統(tǒng)內(nèi)建立由局各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的 五個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)小組，開(kāi)展專項(xiàng)攻堅(jiān)，取得了階段性成果，重點(diǎn)創(chuàng)模指標(biāo)得到較大提升，經(jīng) 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 評(píng)估，創(chuàng)模得分 ，得分率由上年的 %提高到 %，提升 個(gè)百分點(diǎn)， 26 項(xiàng)國(guó)模指標(biāo)中達(dá)標(biāo) 22 項(xiàng)、基本達(dá)標(biāo) 4項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率由 66%提升到 87%，通過(guò)了省環(huán)保廳組織的階段性技術(shù)評(píng)估。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 環(huán)保局年度工作總結(jié)與來(lái)年工作思路 一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省市有關(guān)決策部署，緊盯目標(biāo)，振奮精神，拼搏奮進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，多項(xiàng)工作超額完成。 （二）大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治。制訂出臺(tái)《 xx 市 “ 四邊三化 ” 行動(dòng)方案》、《 xx 市 “ 四邊三化 ” 行動(dòng)考核辦法》、《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系 “ 四邊三化 ” 行動(dòng)》等規(guī)范性文件，建立市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度、考核排名通報(bào)制度、末位公 開(kāi)承諾制度、四邊區(qū)域揭疤制度、反饋督考制度、聯(lián)席會(huì)議制度等一系列推進(jìn)機(jī)制，全力協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四邊三化 ” ，全市完成河道清理整治 公里，為原計(jì)劃任務(wù)數(shù)（ 180 公里）的 倍，完成河道保潔 公里， 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 為原計(jì)劃任務(wù)數(shù)（ 270 公里）的 14 倍； 4 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)治理礦山治理率 75%，超計(jì)劃任務(wù)（ 50%） 20 個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)省道公路、鐵路兩側(cè)宜林地段綠化里程 公里；累計(jì)拆除 “ 四邊區(qū)域 ” 違法建（構(gòu)）筑物 萬(wàn)平方米，清理垃圾、廢棄物 萬(wàn)噸，清理各類小廣告標(biāo)牌店招和破損無(wú)序非公路標(biāo)志牌 8524 處；甬臺(tái)溫高速公路瑞平段、 78 省道、 52 省道達(dá)到省級(jí) “ 三化 ” 示范路標(biāo)準(zhǔn)，公路邊 “ 三化 ” 綜合完成率位居全省第一。 四是協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治。針對(duì)全市平原河網(wǎng)存在的突出問(wèn)題，積極回應(yīng)公眾訴求，對(duì)全市平原河網(wǎng) 14000 多條河道進(jìn)行全面排查，列出 684 條黑臭河垃圾河，建立黑臭河 垃圾河信息庫(kù)，予以限期治理。編制實(shí)施《溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃》、《溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃》，督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行河道藍(lán)線、規(guī)劃用地紅線和綠化綠線的 “ 三線 ” 管理制度。開(kāi)展生態(tài)調(diào)水，補(bǔ)充生態(tài)用水約 億方。針對(duì)機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、高污染燃料、餐飲、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定實(shí)施大氣復(fù)合污染防治“1+5” 方案，梳理確定 2024 年 10 件實(shí)事。督促推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)廢氣治理，對(duì)移膜革、制鞋、農(nóng)藥、石油煉制、醫(yī)藥等 11個(gè)重點(diǎn)行業(yè) 100家企業(yè)開(kāi)展有機(jī)廢氣治理， 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 精心挑選 12 家具有代表性的企業(yè)進(jìn)行先行先試，關(guān)停淘汰企業(yè)158 家。按照 “ 關(guān)停淘汰一批、規(guī)范提升一批、整合入園一批 ” 要去，全面推進(jìn)六大重污染行業(yè) 1151 家企業(yè)（ 601 家電鍍、 117 家化工、 131 家印染、112 家造紙、 75 制革、 115 家合成革企業(yè)）的整治提升。始終把電鍍園區(qū)建設(shè)和企業(yè)整合入園作為重中之重來(lái)抓，著力推進(jìn)樂(lè)清、瑞安、永嘉、平陽(yáng)、蒼南電鍍?nèi)雸@工作， xx 縣和 xx 縣電鍍業(yè)完成了整治任務(wù)，已通過(guò)核查驗(yàn)收； xx 市和 xx 縣已完成電鍍園區(qū)建設(shè)， xx 市正在積極推進(jìn)電鍍園區(qū)建設(shè)，樂(lè)清、瑞安、平陽(yáng)電鍍業(yè)整治已完成階段性驗(yàn)收，全市共有 9 個(gè)縣（市、區(qū)） 11 個(gè)電鍍園區(qū)建成投用， 534 家電鍍企業(yè)整合為 350 家入園生產(chǎn)。全市共完成 169 家企業(yè)的整治，其中印染 40 家、制革 11 家、造紙17 家、化工 69 家、電鍍 32 家，并按照年度計(jì)劃要求通過(guò)了各地政府的驗(yàn)收。全市共完成關(guān)停淘汰 396 家，其中印染 30 家、造紙 87 家、制革 52 家、化工 43 家、電鍍 184 家，提前推進(jìn)合成革行業(yè)的整治工作，關(guān)停合成革生產(chǎn)線 104 條，生產(chǎn)線削減率%。 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 樂(lè)清電廠 1X、 2X 機(jī)組已完成脫硝設(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)脫硝效率 70%，溫州電廠 6X 機(jī)組脫硝設(shè)施已完成建設(shè)，預(yù)計(jì)全年用煤量 860 萬(wàn)噸，低于 2024 年水平。一是嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)。完善執(zhí)法稽查機(jī)制，對(duì) 5 個(gè)縣（市、區(qū)）的環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展了稽查。開(kāi)展安全隱患大排查大整治，共排查并督促整改安全隱患點(diǎn) 791 處，其中飲用水源環(huán)境安全隱患116 處，企業(yè)環(huán)境安全隱患 123 個(gè)， 267 所中小學(xué)及幼兒園周邊隱患點(diǎn) 552 處。建立重點(diǎn)信訪每周排查梳理研判制度，定期掛牌解決重點(diǎn)信訪件，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和重點(diǎn)信訪人約訪活動(dòng)，實(shí)施一案一策化解制度，在全省環(huán)境信訪上升 20%的大環(huán)境下，我市信訪量 5011 件，同比去年下降 %，已連續(xù)四年以 10%以上的幅度下降。 （七）積極推行環(huán)境管理創(chuàng)新。推進(jìn)初始排污權(quán)核定，出臺(tái)了《 xx 市初始排污權(quán)有償使用實(shí)施細(xì)則（試行）》和《 xx市排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》，完成全市 2300 家 a 類工業(yè)企業(yè)初始排污權(quán)核定工作，并征收初始排污權(quán)有償使用費(fèi) 800 萬(wàn)元，涉及企業(yè) 333 家。完善綠色保險(xiǎn)相關(guān)制度和實(shí)施機(jī)制，制定《 xx 市企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》，對(duì) 64 家企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，新增簽訂 30 家綠色保險(xiǎn)企業(yè)。進(jìn)一步完善了《 xx 市環(huán)保局公眾參與環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，建立公眾評(píng)審員制度，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施 xx 市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批公眾評(píng)審員制度（試行）的通知》，向人大政協(xié)、新聞媒體和社會(huì)公眾征募公眾評(píng)審員，建立 45 名成員的公眾 評(píng)審員隊(duì)伍，參與了過(guò)江通道匝道等重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。一是進(jìn)一步提升環(huán)保審批效率。 二是進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)服務(wù)能力，積極實(shí)施監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化改革，將原來(lái)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的小微企業(yè) “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、重污染行業(yè)整治驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)等轉(zhuǎn)移給社會(huì)性監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站集中力量開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急性監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，為環(huán)境管理提供更加有效的監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，開(kāi)展專項(xiàng)自查、抽查活動(dòng)。積極開(kāi)展三萬(wàn)行動(dòng)，完善問(wèn)題排查梳理化解反饋機(jī)制，采取每周一通報(bào)一督查一會(huì)商， 對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題分別采取責(zé)任人限時(shí)解決、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜專題解決、協(xié)商其他部門