【正文】 、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、環(huán)保能力和公眾滿意度等六大提升工程，進一步完善推進機制，建立攻堅小組，市住建委等 7 個創(chuàng)模成員單位根據(jù)職能分別牽頭承擔(dān) 7 大項創(chuàng)模攻堅任務(wù)，我局積極發(fā)揮創(chuàng)模辦職能作用，在局系統(tǒng)內(nèi)建立由局各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的 五個專項工作推進小組，開展專項攻堅，取得了階段性成果，重點創(chuàng)模指標(biāo)得到較大提升，經(jīng) 第 2 頁 共 22 頁 評估，創(chuàng)模得分 ，得分率由上年的 %提高到 %，提升 個百分點， 26 項國模指標(biāo)中達標(biāo) 22 項、基本達標(biāo) 4項，達標(biāo)率由 66%提升到 87%，通過了省環(huán)保廳組織的階段性技術(shù)評估。 第 1 頁 共 22 頁 環(huán)保局年度工作總結(jié)與來年工作思路 一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實國家及省市有關(guān)決策部署，緊盯目標(biāo)，振奮精神，拼搏奮進，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，多項工作超額完成。 （二）大力開展環(huán)境綜合整治。制訂出臺《 xx 市 “ 四邊三化 ” 行動方案》、《 xx 市 “ 四邊三化 ” 行動考核辦法》、《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系 “ 四邊三化 ” 行動》等規(guī)范性文件，建立市領(lǐng)導(dǎo)點評制度、考核排名通報制度、末位公 開承諾制度、四邊區(qū)域揭疤制度、反饋督考制度、聯(lián)席會議制度等一系列推進機制，全力協(xié)調(diào)推進 “ 四邊三化 ” ，全市完成河道清理整治 公里，為原計劃任務(wù)數(shù)（ 180 公里）的 倍，完成河道保潔 公里， 第 3 頁 共 22 頁 為原計劃任務(wù)數(shù)（ 270 公里）的 14 倍； 4 個省級重點治理礦山治理率 75%，超計劃任務(wù)（ 50%） 20 個百分點；國省道公路、鐵路兩側(cè)宜林地段綠化里程 公里；累計拆除 “ 四邊區(qū)域 ” 違法建（構(gòu)）筑物 萬平方米，清理垃圾、廢棄物 萬噸，清理各類小廣告標(biāo)牌店招和破損無序非公路標(biāo)志牌 8524 處；甬臺溫高速公路瑞平段、 78 省道、 52 省道達到省級 “ 三化 ” 示范路標(biāo)準(zhǔn)，公路邊 “ 三化 ” 綜合完成率位居全省第一。 四是協(xié)調(diào)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。針對全市平原河網(wǎng)存在的突出問題，積極回應(yīng)公眾訴求，對全市平原河網(wǎng) 14000 多條河道進行全面排查，列出 684 條黑臭河垃圾河，建立黑臭河 垃圾河信息庫，予以限期治理。編制實施《溫瑞塘河保護規(guī)劃》、《溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃》，督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行河道藍線、規(guī)劃用地紅線和綠化綠線的 “ 三線 ” 管理制度。開展生態(tài)調(diào)水，補充生態(tài)用水約 億方。針對機動車、工業(yè)、高污染燃料、餐飲、揚塵等重點領(lǐng)域，制定實施大氣復(fù)合污染防治“1+5” 方案，梳理確定 2024 年 10 件實事。督促推進重點行業(yè)有機廢氣治理，對移膜革、制鞋、農(nóng)藥、石油煉制、醫(yī)藥等 11個重點行業(yè) 100家企業(yè)開展有機廢氣治理， 第 7 頁 共 22 頁 精心挑選 12 家具有代表性的企業(yè)進行先行先試，關(guān)停淘汰企業(yè)158 家。按照 “ 關(guān)停淘汰一批、規(guī)范提升一批、整合入園一批 ” 要去，全面推進六大重污染行業(yè) 1151 家企業(yè)（ 601 家電鍍、 117 家化工、 131 家印染、112 家造紙、 75 制革、 115 家合成革企業(yè)）的整治提升。始終把電鍍園區(qū)建設(shè)和企業(yè)整合入園作為重中之重來抓，著力推進樂清、瑞安、永嘉、平陽、蒼南電鍍?nèi)雸@工作， xx 縣和 xx 縣電鍍業(yè)完成了整治任務(wù)，已通過核查驗收； xx 市和 xx 縣已完成電鍍園區(qū)建設(shè)， xx 市正在積極推進電鍍園區(qū)建設(shè)，樂清、瑞安、平陽電鍍業(yè)整治已完成階段性驗收，全市共有 9 個縣（市、區(qū)） 11 個電鍍園區(qū)建成投用， 534 家電鍍企業(yè)整合為 350 家入園生產(chǎn)。全市共完成 169 家企業(yè)的整治，其中印染 40 家、制革 11 家、造紙17 家、化工 69 家、電鍍 32 家，并按照年度計劃要求通過了各地政府的驗收。全市共完成關(guān)停淘汰 396 家，其中印染 30 家、造紙 87 家、制革 52 家、化工 43 家、電鍍 184 家，提前推進合成革行業(yè)的整治工作，關(guān)停合成革生產(chǎn)線 104 條，生產(chǎn)線削減率%。 第 10 頁 共 22 頁 樂清電廠 1X、 2X 機組已完成脫硝設(shè)施建設(shè)，設(shè)計脫硝效率 70%，溫州電廠 6X 機組脫硝設(shè)施已完成建設(shè)，預(yù)計全年用煤量 860 萬噸，低于 2024 年水平。一是嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)。完善執(zhí)法稽查機制，對 5 個縣（市、區(qū)）的環(huán)境監(jiān)察工作開展了稽查。開展安全隱患大排查大整治，共排查并督促整改安全隱患點 791 處，其中飲用水源環(huán)境安全隱患116 處，企業(yè)環(huán)境安全隱患 123 個， 267 所中小學(xué)及幼兒園周邊隱患點 552 處。建立重點信訪每周排查梳理研判制度，定期掛牌解決重點信訪件，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和重點信訪人約訪活動，實施一案一策化解制度，在全省環(huán)境信訪上升 20%的大環(huán)境下，我市信訪量 5011 件，同比去年下降 %，已連續(xù)四年以 10%以上的幅度下降。 （七）積極推行環(huán)境管理創(chuàng)新。推進初始排污權(quán)核定，出臺了《 xx 市初始排污權(quán)有償使用實施細則（試行）》和《 xx市排污權(quán)有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)》，完成全市 2300 家 a 類工業(yè)企業(yè)初始排污權(quán)核定工作，并征收初始排污權(quán)有償使用費 800 萬元，涉及企業(yè) 333 家。完善綠色保險相關(guān)制度和實施機制，制定《 xx 市企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估與環(huán)境污染責(zé)任保險管理辦法》，對 64 家企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險等級評估，新增簽訂 30 家綠色保險企業(yè)。進一步完善了《 xx 市環(huán)保局公眾參與環(huán)境保護工作實施方案》，建立公眾評審員制度，印發(fā)《關(guān)于實施 xx 市建設(shè)項目環(huán)評文件審批公眾評審員制度（試行）的通知》，向人大政協(xié)、新聞媒體和社會公眾征募公眾評審員，建立 45 名成員的公眾 評審員隊伍，參與了過江通道匝道等重點項目的環(huán)評審批。一是進一步提升環(huán)保審批效率。 二是進一步提升監(jiān)測服務(wù)能力，積極實施監(jiān)測市場化改革，將原來由市環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)的小微企業(yè) “ 三同時 ” 驗收監(jiān)測、重污染行業(yè)整治驗收監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)評監(jiān)測等轉(zhuǎn)移給社會性監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)，市環(huán)境監(jiān)測中心站集中力量開展監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急性監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等，為環(huán)境管理提供更加有效的監(jiān)測服務(wù)。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，開展專項自查、抽查活動。積極開展三萬行動，完善問題排查梳理化解反饋機制，采取每周一通報一督查一會商， 對企業(yè)反映的問題分別采取責(zé)任人限時解決、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜專題解決、協(xié)商其他部門