【正文】 區(qū)委書記黃崢嶸同志在市委經(jīng)濟工作會議上的講話 同志們： 前不久，中央、省委、 XX 市委相繼召開經(jīng)濟工作會議，分析當前經(jīng)濟形勢，明確提出了 2024 年經(jīng)濟工作的指導思想、目標任務和戰(zhàn)略舉措。 （一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。 “ 一區(qū)四園 ” 發(fā)展格局進一步優(yōu)化，大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息等九大產(chǎn) 第 2 頁 共 20 頁 業(yè)鏈基本成形。三產(chǎn)業(yè)引領轉型作用持續(xù)增強，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達 %，提升 個百分點。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長 ％，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的 %。省定 14 項、 XX 市定 15 項民生實事指標全部或超額完成目標任務。基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)了制度全覆蓋， “ 零就業(yè) ” 家庭動態(tài)援助率達 100%。 （四）發(fā)展動能持續(xù)集聚。東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園入圍全國第一批增量配售電業(yè)務改革試點，是湖南唯一入圍的縣級試點。 （五）市鄉(xiāng)換屆圓滿完成。城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌推進，城市空間布局明顯優(yōu)化，城市功能日益完善，打造了一批特色小鎮(zhèn)和示范小康新村，白廊鎮(zhèn)被評為 “ 全國文明村鎮(zhèn) ” ，興寧鎮(zhèn)被評為全國重點鎮(zhèn)，黃草鎮(zhèn)被評為 “ 全國特色旅游景觀小鎮(zhèn) ” 、 “ 全國美麗宜居小鎮(zhèn) ” ，被列為 “ 國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點 ” ，我市被評為 “XX 省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣市區(qū) ” 。 在肯定成績的同時，我們也要看到工作中仍然存在不少矛盾和困難，主要表現(xiàn)為 “ 三大任務 ” 十分艱巨、 “ 四個困惑 ” 仍需破題。 二、準確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，科學確定今年經(jīng)濟工作目標要求 分析研判 2024 年經(jīng)濟工作形勢，關鍵是學深悟透習近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、 XX 市委經(jīng)濟工作會議和市第十二次黨代會精神，切實做到 “ 六個堅持 ” 。資興歷經(jīng)過去多年的高速發(fā)展，現(xiàn)正處于速度換檔、結構調(diào)整、動力轉換的關鍵階段和時間節(jié)點。堅持 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大新發(fā)展理念，就是要強化底線思維，著力解決突出問 第 6 頁 共 20 頁 題，引導經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。資興作為國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點市、郴州 “ 大十字 ” 城鎮(zhèn)群的重要支點；作為對接長株潭和珠三角高鐵一小時經(jīng)濟圈的樞紐，特別是隨著郴州機場、桂新高速加速建設，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起， 5a 景區(qū)聲名鵲起，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興起，資興發(fā)展站上了新的更高的起點。穩(wěn)不是原地踏步，是要有所進??；進不是盲目冒進，是要有所質(zhì)量、有所效益?！?優(yōu) ” 就是力求經(jīng)濟的結構更優(yōu)、發(fā)展的質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。把準供給側結構性改革這一主線，就是要通過創(chuàng)新創(chuàng)造出的新產(chǎn)品、新服務，挖掘、激活潛在新需求，要以轉型升級提高供給質(zhì)量，減少無效供給、擴大有效供給。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主線貫穿到整個經(jīng)濟工作，融入到各個層面。 2024年是落實市第十二次黨代會精神的第一年 ，是實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，我們要在 “ 六個堅持 ” 的基礎上，全面貫徹落實中央、省委和 XX 市委的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，科學有效做好 2024 年的經(jīng)濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省委和 XX 市委經(jīng)濟工作會議精神，按照 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” 要求，堅持 “ 穩(wěn)中求進 ” 總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，把 “ 創(chuàng)新引領、開放崛起 ” 和 “ 產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展 ” 緊密結合起來，堅持強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康，全面做好穩(wěn)增長、促改革、 第 9 頁 共 20 頁 調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，勇當 “ 湖南新增長極 ” 排頭兵，加快建設 “ 五個資興 ” ，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。要堅定不移地發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。突出抓好專業(yè)特色園區(qū)建設，加快推進東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、硅材料產(chǎn)業(yè)園、東江灣電商產(chǎn)業(yè)園做大做 第 10 頁 共 20 頁 強。緊緊圍繞資興的大數(shù)據(jù)、新材料、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，凸顯競爭優(yōu)勢。堅持 “ 一企一策 ” 精準幫扶，集中資金和資源，千方百計幫助實體經(jīng)濟渡難關、促轉型、增效益。去產(chǎn)能方面，堅 決淘汰煤炭落后產(chǎn)能，對繼續(xù)使用國家明令禁止落后工藝的小煤礦一律關閉退出；對已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能要監(jiān)控到位，決不能死灰復燃。降成本方面，要強化 “ 放水養(yǎng)魚 ” 意識，打好減稅、降費、降低要素成本等 “ 組合拳 ” ，提高 “ 放管服 ” 質(zhì)量，確保企業(yè)綜合營商成本明 顯下降。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，放大東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、硅石精深加工園集聚優(yōu)勢，突出抓好大數(shù)據(jù)、 第 12 頁 共 20 頁 新材料、電子信息、先進制造等主導產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，建成在全省、全國有影響的特色產(chǎn)業(yè)集群。把全域旅游作為旅游供給側改革的主攻方向，全面提高旅游產(chǎn)品和旅游服務的質(zhì)量，統(tǒng)籌打造國家全域旅游示范區(qū)。大力引進、培育、扶持、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體、產(chǎn)業(yè)主體和企業(yè)主體，切實強化文化旅游產(chǎn)業(yè)的主體支撐和實體保障。一是要狠抓項目爭引， 第 13 頁 共 20 頁 擴大投資增量。要樹立 “ 建成一個，見效一個 ”的項目工作理念，嚴格把控 “ 項目前期、工程進度、投資控制、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、資金監(jiān)管、投資統(tǒng)計、廉政建設 ” 九個關鍵環(huán)節(jié)，強化精品、安全和廉潔意識，推進項目管理規(guī)范化、制度化，努力把市重點項目打造成精品工程、亮點工程和廉潔工程。要進一步完善領導聯(lián)系重大項目建設機制，實行一個項目、一名領導、一個班子、一個方案、一抓到底。 （四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推