3經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)經(jīng)濟調(diào)研報告-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 既各自獨立，又天然一體。近年來，縣委、縣政府堅持高點定位、科學(xué)發(fā)展，努力破解土地、資金、企業(yè)用工等方面的發(fā)展瓶頸，開發(fā)區(qū)綜合實力快速提升，發(fā)展局面全方位打開，已成為我縣承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺，拉動全縣經(jīng)濟增長的新引擎。 （一）發(fā)展規(guī)劃高位提升。通過規(guī)劃實施，未來 5 年，北 部工業(yè) XX 縣區(qū)將被打造成為全縣工業(yè)發(fā)展的引擎、對外開放的窗口、區(qū)域合作的橋梁、投資創(chuàng)業(yè)的熱土。一組組翔實的數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟總量快速增加，經(jīng)濟增幅逐步增大，就業(yè)人數(shù)明顯增多的良好發(fā)展態(tài)勢。 （四）硬件條件日益改善。為保障開發(fā)區(qū)裂變 式快速擴張，投資 5 億多元，建設(shè)龍山大道、項王大道等北部工業(yè) XX 縣區(qū)路網(wǎng)和 10km 起步區(qū)，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 12 月 1 日，召開全縣招商引資集中簽約大會，現(xiàn)場共簽約項目 63 個，協(xié)議引資 億元。 （六）推進機制完善規(guī)范。 我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟實力不斷增強的同時，通過調(diào)研，暴露出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，建設(shè)投入不足，規(guī)劃不到位，項目質(zhì)量不高等現(xiàn)實性問題。南部工業(yè)區(qū)沒有可操作的總 24 體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，所引項目不分行業(yè)類別、項目大小均隨意擺布，沒有做到功能分區(qū)；北部XX 縣區(qū)規(guī)劃牽扯部門多，程序嚴(yán)，審批周期長，在談項目存在“ 點地 ” 現(xiàn)象，不利于實施功能區(qū)規(guī)劃。一是總量不大，規(guī)模偏??；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強，鏈條短，集聚效應(yīng)不明顯，制約產(chǎn)業(yè)延伸；三是投產(chǎn)項目較少，效益不高，對財政貢獻較小，對全縣經(jīng)濟的輻射帶動作用不明顯；四是個別項目缺乏實力，不能按期投產(chǎn)，合同投資強度低，產(chǎn)出率低，土地長期閑臵。例如，辦理工程規(guī)劃需要消防意見，而辦理消防審查時需要工程規(guī)劃許可，雙方都堅持，以致工程無法推進。三是建立項目退出機制，對未按協(xié)議約定的投產(chǎn)時間、投資規(guī)模進行建設(shè)，造成土地閑臵的，依法收回未用土地，幾年來，先后收回盤活土地 1493 畝。采取 bt 模式 “ 引鳳筑巢 ” ，安徽四方臵業(yè)有限公司計劃投資 3 億元的北部 XX 縣區(qū)一期 5km 基礎(chǔ)設(shè)施，正在建設(shè)之中。 （三）在破解用工難上的主要做法 我縣是勞動力輸出大縣，大批農(nóng)民工流向蘇浙等東部沿海省市，剩余勞動力不足，企業(yè)招工成為一大難題。 （一）高點定位，拓展躍升空間 縣十二次黨代會提出，按照 “ 一區(qū)多園、拉開框架、留 足空間、錯位發(fā)展 ” 的要求，實施 “1521” 園區(qū)擴張規(guī)劃，努力加快工業(yè) XX 縣區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費，除按規(guī)定上繳中央和省外，由開發(fā)區(qū)管委會按收支兩條線原則收取并全部用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步實施招商選資，著重引進基地型、龍頭型的總部經(jīng)濟，走以圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商之路，最終實現(xiàn)擴量與提質(zhì)兩大目標(biāo)。力促投資 30億元的水晶產(chǎn)業(yè)園、投資 10 億元的皖北襪業(yè)工業(yè)園盡快開工建設(shè)。尤其是在內(nèi)部發(fā)展上，整合、優(yōu)化現(xiàn)
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