3機構(gòu)改革動員會領(lǐng)導(dǎo)講話-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 市為 30 個左右，小城市 XX 縣區(qū)（區(qū)）為 22 個左右。我們實現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，沒有一套高效運行的行政體制是不行的。一些部門權(quán)責(zé)不對稱，不匹配，有的有權(quán)無責(zé)，有的權(quán)力過于集中。另一方面，公共服務(wù)仍 第 3 頁 共 12 頁 然嚴(yán)重不足。政府仍然管了一些不該管、管不好、管不了的事，行政許可和微觀管制仍然過多。就我們而言，雖然經(jīng)過歷次機構(gòu)改革，政府職能定位更加明確，機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，崗位職責(zé)更加明晰，運行機制更加完善，行政能力更加提高，但同全國大多數(shù)地方一樣，仍然存在機構(gòu)設(shè)置過多、分工過細(xì) 等問題。因此，我們要與時俱進(jìn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，深刻認(rèn)識機構(gòu)改革的重要意義，增強工作 的責(zé)任感和緊迫感。下面，我先講幾點意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強推進(jìn)政府機構(gòu)改革、深化行政管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感 推進(jìn)新一輪政府機構(gòu)改革，是黨的十七大、十七屆二中全會提出的一項重要任務(wù)，是深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容。 第 1 頁 共 12 頁 機構(gòu)改革動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言 同志們： 今天我們召開政府機構(gòu)改革會議，主要目的是按照市委、市政府的批復(fù)，全面實施我縣的政府機構(gòu)改革工作。改革開放以來，我國共實行了五次政府機構(gòu)改革。 第一，這次機構(gòu)改革，是加快建立與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制的必然要求。在這次政府機構(gòu)改革中，我們經(jīng)過反復(fù)研究，既落實中央要求，又結(jié)合實際，對職能相近的部門進(jìn)行整合，目的就是優(yōu)化資源配置、理順工作關(guān)系，建立精干高效的責(zé)任政府和服務(wù)政府。一些部門習(xí)慣于 搞審批經(jīng)濟(jì)，管的多，卡得死，該放的不放，借著備案、核準(zhǔn)等理由，變相審批；一些部門承擔(dān)了過多的專業(yè)性、技術(shù)性事務(wù)；一些事業(yè)單位承擔(dān)著行政職能。三是職責(zé)交叉現(xiàn)象比較突出。一些部門重職能配置，輕責(zé)任承擔(dān)，導(dǎo)致職能錯位。為此，我們從去年就開始在政府系統(tǒng)開展 “ 能力建設(shè)年 ” 活動，目標(biāo)就是提高政府抓落實的能力。按要求，縣政府機構(gòu)限額由各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和不同縣情，按 14— 22 個左右掌握，左右的幅度均為 2 個?？h政府現(xiàn)有機構(gòu) 45 個，其中工作部門 23 個（不含監(jiān)察局），議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu) 2 個（農(nóng)辦、編辦），直屬事業(yè)單位和歸口管理的事業(yè)單位 14 個，駐外機構(gòu) 2 個（駐京辦、駐漢辦），部門管理機構(gòu) 2 個（物價局、扶貧辦），派出機構(gòu) 2 個（行政服務(wù)中心、政務(wù)公開辦） 。除黨群和政法部門外，幾乎所有政府序列的機構(gòu)都涉及到了。二 第 5 頁 共 12 頁 是加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的管理體制，將農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機辦、農(nóng)村能源辦和農(nóng)經(jīng)局的職能整合劃入農(nóng)業(yè)局。 （三）機構(gòu)調(diào)整既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又體現(xiàn)特色。為此，我們從實際情況和工作需要出發(fā)，在不折不扣地完成規(guī)定動作的同時，自選了幾個動作。為此，我們經(jīng)過爭取，作為歸口管理機構(gòu)予以保留。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機構(gòu)改革的核心，是深化行政管理體制改革的突破口。要不斷深化行政審批制度改革，下大力減少行政審批事項 ，做到能放盡放，應(yīng)放盡放。堅持一件事情由一個
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