3晉冀豫三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告-wenkub
2024-08-27 00 本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要允分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的各種有效手段，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，綜合運(yùn)用計(jì)劃、金融、稅率、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)與法律手段，積極引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，解放思想，更新觀念，以思想的大解放促進(jìn)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府的推動(dòng)作用，抓住從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，有所為有所不為，積極探 索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和貢獻(xiàn)度；加大資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合力度，培育一批參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的 “ 四跨 ” 型大型企業(yè)集團(tuán)；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，鞏固壯大已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，積極培育主導(dǎo)未來(lái)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持外資、外貿(mào)、外經(jīng) “ 三措并舉 ” ，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，全力推進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)比重上升，旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè) 發(fā)展較快，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 XX 省三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重順序由改革開(kāi)放之初的一二三，到 1986 年變化為二一三， 1992 年進(jìn)一步調(diào)整為二三一。選入 90 年代、省委、省 政府把調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。二產(chǎn)中采掘業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)占重工業(yè)的比重高達(dá) ％，電子及通訊設(shè)備制造 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 業(yè)僅占國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的 ％。主要工業(yè)品種初級(jí)品多，動(dòng)密集型產(chǎn)品多，而市場(chǎng)需求旺盛的精深加工和名優(yōu)新特產(chǎn)品少。二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 1995 年的 ： ： 調(diào)整到 2024 年的 ： 50： 。去 以來(lái)，省委、省政府為貫徹落實(shí)十五屆四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合組織實(shí)施 “ 十五 ” 計(jì)劃，又制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的意見(jiàn)》、（關(guān)于加快主要工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《 XX 省公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范遠(yuǎn)作實(shí)施辦法》、《 XX 省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案》、《 XX省地方國(guó)有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉，的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)配套文件，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 晉冀豫三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況 “ 八五 ” 以來(lái)， XX 省委、省政府積極貫徹落實(shí)中央提出的“ 加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 ” 的戰(zhàn)略部署，采取了系列措施加速結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 到 2024 年， XX 省完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 5076 億元，是 1995 年 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的 倍。第產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快，林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、糧食、棉花、油料、豬牛羊肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)只屬全國(guó)前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到改善；第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，冶 金、建材、化工醫(yī)藥、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)及紡織、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在改革調(diào)整中不斷提高，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌特色產(chǎn)品逐步發(fā)展壯大；交通通信、商貿(mào)、旅游、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。全國(guó) 260 種最具競(jìng)爭(zhēng)力的居民主要消費(fèi)品 中河北僅有 3 種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為 3％，低于全內(nèi) 個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)整體水平不高，新興服務(wù)業(yè)發(fā)育緩慢對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力不強(qiáng)。 1996 年省委七屆二
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