3建設法治縣市區(qū)的調查與思考-wenkub
2024-08-26 20 本頁面
【正文】 ，上告的比較多；（ 3）現(xiàn)在國家實行對馳名商標、著名商標積極的保護措施，各地政府職能部門基本上不再主動上門對其生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，但工作中職能部門卻發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)生產(chǎn)假冒商品。據(jù) XX 縣區(qū)公安局同志介紹，該市近幾年投資水電站項目增多，由于業(yè)主征地過程中因每個平方補償費用偏少，時常引發(fā)項目所在地村民與業(yè)主矛盾加劇，村民們一旦達不到自己設定的最 低要求，就不斷到政府集體上訪或靜坐。 第 3 頁 共 15 頁 （二）城市舊房拆遷、企業(yè)改制、投資小水電、庫區(qū)移民、高速公路建設等利益的調整，成為群眾與政府矛盾激化的焦點。因為請律師打一場官司需化費 2024 元左右（有的費用還不算），負擔不起，只好選擇上訪來維權（化費少）。反映借款糾紛經(jīng)法院判決后未能執(zhí)行，以及不服法院判決等問題。主要表現(xiàn)為： （一）法律知識的普及與群眾依法維權存在現(xiàn)實上的較大差距。從近幾年各縣（市、區(qū)）法制工作的實踐情況看，各地依法治縣雖然取得了一定的成效，但與新形勢要求相比，特別是與各地今后一個時期全面建設小康社會的新任務相對照，建設 “ 法治縣（市、區(qū)） ” 仍面臨一些難點和熱點問題。為此，帶著這些問題與思考，筆者先后到遂昌、龍泉兩縣市有關單 位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研。據(jù)調查， 2024 年 XX 縣區(qū)信訪部門共受理群眾來信來訪 2193件 批次，其中來信 1647 件次，來訪 546 批次 2116 人次。為什么會出現(xiàn)上訪多。三是政府對農(nóng)民土地征用過程中，因補償利益問題發(fā)生矛盾，村委會或村民不是以正常渠道反映問題，而是請農(nóng)村土律師代寫訴訟狀（遂昌石練鎮(zhèn)的一個土律師生意特別好，收入甚豐），不少訴訟狀中反映問題的內容任意夸大，目的是想方設法與政府相抗衡，以此獲得更大利益， 以至信訪或上訪案件越來越多。近幾年，隨著各縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展快速推進，城市化進程不斷的加快，人們受利益驅動或由于當自身利益被調整所產(chǎn)生的不平衡性心態(tài)也明顯的暴露出來，有的甚至演變成為影響社會穩(wěn)定的重要 因素。而個別人為達到自身目的，從中挑撥離間，制造事端，給政府妥善解決問題增加困難，也影響了業(yè)主在龍泉投資的積極性。由于政策上的傾斜，上有擋箭牌，下有廠商、經(jīng)銷商縱向橫向人情關系，執(zhí)法部門查到也處理不了。現(xiàn)在一些政府部門或街道辦事處動不動就把工作布置社區(qū)去做，使其執(zhí)行起來缺乏必要的法律依據(jù)，容易與居民產(chǎn)生對立情緒。我們即非社會保障部門，又不是教育部門，而這些矛盾要我們去解決，我們又沒有這個權力，不管又擔心出問題。據(jù)向市法律援助中心調查了解， 2024 年我市各縣（市、區(qū)）涉及婦女的合法權益受侵害而到縣（市、區(qū)）法律援助中心申請法律援助的案件人數(shù)達到 229 人，約占全市當年婦女申請需法律援助案件的 78%。 此外，調查中還發(fā)現(xiàn)，政府行政審批中心存在主體法律地位不明確問題；政府一些部門單位機關效能低下和政務不公開問題；農(nóng)村地區(qū)青少年犯罪率上升問題；以及反映自實行新的《計劃生育法》后，重男輕女的思想、主動向計生部門交社會撫養(yǎng) 費生兒子（超生）現(xiàn)象有所抬頭。個別人為達到個人政治或經(jīng)濟上的目的，總是躲在幕后煽動不明真相的群眾到市里、省里、北京上訪，其結果是嚴重損害了一個地方黨委、政府的良 第 7 頁 共 15 頁 好形象，影響了社會穩(wěn)定。一旦現(xiàn)實利益難以滿足他們的愿望就以為自己的權益受到侵害，進而自發(fā)地聚合在一起，企圖通過聚眾鬧事或集體靜坐等形式，爭取共同的利益。據(jù)調查了解，從生產(chǎn)企業(yè)和有關經(jīng)銷商主體看，市場上制售假冒商品違法行為不少，據(jù) XX 縣區(qū)同志反映，在市場上流通商品中 90%的或多或少存在不規(guī)范的地方。由于協(xié)同難，最終導致執(zhí)法力度受到相關條件的限制，該查處的難以查處，該糾正的又糾正不了。由于加班加點待遇低，工作經(jīng)費又不足，導致工作人員力不從心。新中國建立以后，男 女平等不僅寫入《憲法》這一根本大法，特別是全國人大通過并頒布的《中華人民共和國婦女權益保障法》以來，又提出男女平等基本國策，規(guī)定婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。而從超計劃生育情況看，也由于人們對立法理念認識差距的問題、人性化的問題，以及人們生活富裕程度和重男輕女思想等等給有條件又有經(jīng)濟實力的家庭開了方便之門。 （一）加強學習，全面領會建設 “ 法治縣（市、區(qū)） ” 的基本內涵。首先是民
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