【正文】 ，以加快建筑工業(yè)化、科學(xué)化進(jìn)程。 一要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。要實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)專結(jié)合，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與央企、房產(chǎn)巨頭結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，放大競爭優(yōu)勢。二建集團(tuán)、建筑集團(tuán)要發(fā)揮資質(zhì)優(yōu)勢， 整合優(yōu)勢資源，搶占一批區(qū)域關(guān)注度高、市場關(guān)聯(lián)度大、社會影響力強(qiáng)的區(qū)域標(biāo)志性建筑。 一要不斷搶占新興市場。建筑集團(tuán)要繼續(xù)保持多元化經(jīng)營特色。 三要延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。市政府也將不斷完善激勵政策，在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展層次等方面推進(jìn)全市建筑企業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前我市特級和一級資質(zhì)的建筑企業(yè)偏少， 二、三級資質(zhì)企業(yè)比較集中，與兄弟縣（市）相比，還有一定差距。 2024 年全市建筑業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是。 第 1 頁 共 18 頁 建筑業(yè)健康發(fā)展工作計劃 3 篇 第一篇 2024 年，是我市全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深入實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃、建設(shè)全面小康社會的承轉(zhuǎn)之年，更是我市建筑業(yè)從容應(yīng)對宏觀形勢、加快企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。確保完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 800 億元，同比增長 15%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值、承建施工面積、新開工面積同比增長 15%；爭創(chuàng) “ 魯班獎 ” 或國優(yōu)工程 23 項，創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程 40 項；杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。如 何擴(kuò)大特級、一級資質(zhì)企業(yè)的發(fā)展數(shù)量和水平，推進(jìn)二、三級企業(yè)的資質(zhì)升級，是擺在我們面前的重大課題。 二要優(yōu)化項目管理方式。要緊緊把握國家大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)及保障房建設(shè)提供的機(jī)遇，全面拓展在鐵路、港口、軌道交通、水利、市 政等領(lǐng)域的占領(lǐng)份額和施工能力。啟安集團(tuán)要進(jìn)一步提高在光伏電子領(lǐng)域的承建空間。在鞏固和拓展等傳統(tǒng)主力市場的基礎(chǔ)上，要以一線市場為依托，進(jìn)一步輻射帶動二、三 線市場，盡快形成以上海、北京、天津、沈陽等主陣地為中心的建筑都市圈；要集中優(yōu)勢兵力、集中優(yōu)勢資源搶攻陜西、甘肅、湖南、貴州、云南等西北、西南市場，努力形成西安、長沙、昆明等新興建筑都市群；要以對內(nèi)聯(lián)營、對外合作等方式，縱向拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓寬專業(yè)領(lǐng)域，努力形成房建、公建、市政、機(jī)電安裝等門類齊全、領(lǐng)域?qū)挿旱陌l(fā)展格局。啟安集團(tuán)要繼續(xù)擴(kuò)大在石化安裝領(lǐng)域的影響力，放大在光伏電子等高新技術(shù)裝備安裝方面專業(yè)優(yōu)勢，或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，或同臺比拼，贏得主動，爭取更大發(fā)展空間。一是尋求與合作伙伴企業(yè)文化的契合點，靠誠信合作贏得信任；二是尋求與合作伙伴管理理念的契合點，靠項目品質(zhì)贏得認(rèn)可；三是尋求信譽(yù)好、資金足、項目實的合作伙伴，主動溝通，擴(kuò)大份額，建立長期合作關(guān)系。二建集團(tuán)、建筑集團(tuán) 2 家特級企業(yè)要充分發(fā)揮省級技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用方面的支撐作用，加大創(chuàng)新投入，與高等院校和科研院所合作，盡快建立技術(shù)開發(fā)利用、資源共享互通的研發(fā)平臺，力爭在核心技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面取得實質(zhì)性突破。 二要推進(jìn)人才建設(shè)。建立健全人才培養(yǎng)、優(yōu)化、考核、交流等人力資源管理 第 5 頁 共 18 頁 制度，搭建優(yōu)秀人才的晉升通道，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供平臺。建筑業(yè)品牌，已經(jīng)得到了業(yè)內(nèi)外的高度認(rèn)可。今年，對在當(dāng)?shù)厥袌鲇幸欢ㄓ绊懥Φ臉?biāo)志性項目，都要爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程，并力爭再創(chuàng) “ 魯班獎 ” 或國優(yōu)工程 23 項，創(chuàng)省級以 上優(yōu)質(zhì)工程40 項，創(chuàng)省文明工地 50 項。各企業(yè)要在管理制度、人員配置、現(xiàn)場管理、過程控制等方面深入研究，力求更科學(xué)規(guī)范。要讓精細(xì)化滲透 到項目管理的每 第 6 頁 共 18 頁 個 “ 節(jié)點 ” 。二建集團(tuán)在這方面已經(jīng)走在了前頭，其他企業(yè)也要緊緊跟上，通過精細(xì)化管理，以高質(zhì)量、高效率、低成本、低風(fēng)險實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。要進(jìn)一步加強(qiáng)文明工地創(chuàng)建工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，加大創(chuàng)優(yōu)力度，確保資金、設(shè)備、人員、措施到位，以文明工地創(chuàng)優(yōu)活動推動項目質(zhì)量安全全面提升。各企業(yè)要嚴(yán)格按照建筑工程相關(guān)法律法規(guī)抓好安全生產(chǎn)基 第 7 頁 共 18 頁 礎(chǔ)工作，加大投入，加強(qiáng)巡查，確保人員、設(shè)備、措施三到位。 二要規(guī)范市場競爭行為。要建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，通過策劃、備案、監(jiān)控、督查的防控體系建設(shè)，有效解決拖欠工程款、農(nóng)民工工資、惡意討薪等問題，切實維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。 第二篇 為深入貫徹落實十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立 “ 以人為本、安全發(fā)展 ” 的理念，積極推進(jìn)和諧社會和“ 平 安 ” 建設(shè)，針對我市建筑系統(tǒng)實際，特提出如下工作要點。 三、工作措施及要點 （一）完善工作制度，強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實 第 9 頁 共 18 頁 督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理。對于建設(shè)單位直接發(fā)包而沒有明確總、分包安全責(zé)任的工程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律依 法追究建設(shè)單位責(zé)任。組織開展深基坑工程支護(hù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力綜合評價，促進(jìn)支護(hù)施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量、綜合管理水平、安全保障能力全