【正文】 設(shè)置關(guān)、黨員上崗履責(zé)關(guān)、黨員考核關(guān)，對照黨員黨性標準 “ 十顆星 ” ，對農(nóng)民黨員進行 “ 評星定格 ” ，確定出每一名黨員的星級標準，由黨支部通過公開欄等形式向黨員群眾進行公示，廣泛征求群眾意見，之后，以村將全 體黨員的評定結(jié)果在 “ 評星定格 ” 競賽臺上公布。元旦春節(jié)期間，通過集中輔導(dǎo)和個別走訪，為流動黨員補課，節(jié)后外出前，采取集中上黨課，組織流動黨員開展服務(wù)承諾等活動，把流動黨員持證活動情況作為年終“ 評星定格 ” 的重要內(nèi)容。要抓住元旦、春節(jié)期間流動黨員集中返鄉(xiāng)的有利時，切實抓好流動黨員管理服務(wù)工作。要加強村級后備干部培養(yǎng)，把對村級后備干部的教育培訓(xùn)和管理工作作為一項重要工作，著力培育素質(zhì)好、懂政策 、會管理、能服務(wù)、年輕有為、樂于奉獻的后備隊伍。同時鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。對于班子不團結(jié)、鬧無原則矛盾、處于軟弱渙散的，要圍繞建成一個好班子、選準一個好帶頭人，重點采取談心談話、召開民主生活會等方式開展思想整頓，化解矛盾，增進團結(jié)；對于思想保守，工作沒創(chuàng)勁，缺乏主動性、脫離群眾的村干部，要加強教育培訓(xùn)，幫助其換腦筋；對能力差、不能勝任工作或以權(quán)謀私、甚至違紀違法的村干部，要堅決進行組織調(diào)整；對于宗族勢力影響或干涉村務(wù)的，要依法進行宣傳教育和引導(dǎo)，使群眾認識其危害 ，使之提高覺悟， 第 6 頁 共 28 頁 自覺加以抵制；對黨員教育管理各項制度不落實、黨員結(jié)構(gòu)不合理、黨員活動室不發(fā)揮作用、黨員活動難開展的村，要幫助進一步健全和完善村級學(xué)習(xí)、工作和管理制度，認真落實村民代表議事、村務(wù)公開、民主評議村干部等民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，落實村干部值班制度，加強黨員活動室使用管理。要通過學(xué)習(xí)，不斷增強發(fā)展的緊迫感和使命感，為開創(chuàng)全縣 2024 年各項工作新局面打下堅實的思想基礎(chǔ)。 各級黨組織要組織廣大黨員干部特別是黨員干部重點學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《意見》和 XX市委常委、縣委書記王中在縣委十一屆六次全體（擴大）會議上的報告，縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部還要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的會議文件精神，著重引導(dǎo)他們準確理解和把握新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大原則。 二、范圍和時間 這次黨員輪訓(xùn)主要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委，縣直各部門（單位）的基層黨員、干部中進行。各 第 3 頁 共 28 頁 黨小組主要負責(zé)同志要負總責(zé)、親自抓，帶頭參加學(xué)習(xí)輪訓(xùn)，切實發(fā)揮表率作用，并注意解決黨員干部教育輪訓(xùn)工作中的突出問題，要堅決防止 “ 以會代訓(xùn) ” ， “ 以分散代集中 ” 的現(xiàn)象，保證黨員集中輪訓(xùn) 的效果。 五、黨員集中輪訓(xùn)的形式 以黨員活動室為主要陣地，對黨員干部進行集中輪訓(xùn)。通過啟發(fā)式、引導(dǎo)式講課以及課后組織重點討論地形式，認真完成教學(xué)任務(wù)。黨總支部委員聯(lián)系輪訓(xùn)對象的思想、工 第 2 頁 共 28 頁 作實際，根據(jù)實際需要，有針對性地選擇輪訓(xùn)黨員、組織輪訓(xùn)教材。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點加強對領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)等方面知識的培訓(xùn)。 二、輪訓(xùn)主要內(nèi)容 黨的基本理論、基本路線、基本知識教育。 第 1 頁 共 28 頁 基層黨員輪訓(xùn)制度 對本鎮(zhèn)黨員有計劃、有組織地進行集中輪訓(xùn)，是黨員教育的一種重要形式，對于教育提高黨員隊伍的政治思想素質(zhì)，加強黨員的黨性鍛煉，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有著重要的作用。重點是關(guān)于中國特色社會主義理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、踐行社會主義核心價值體系、《中國共產(chǎn)黨章程》等內(nèi)容的培訓(xùn)。 三、輪訓(xùn)目標要求 通過集中輪訓(xùn)，使黨員對黨的政策的理解能力和理論水平顯著提高，理想信念和宗旨觀念更加堅定，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在促進工作能力方面更加突出。 制定輪訓(xùn)計劃?？刹捎秒娀逃?、多媒體等手段輔助授課。 以各小組黨員教育教學(xué)點為陣地，對黨員進行集中輪訓(xùn)。同時，要加強黨員培訓(xùn)基地建設(shè)，改善教學(xué)條件，使黨員輪訓(xùn)工作走向規(guī)范化、制度化。時間從 2024 年 12 月 20 日開始，到2024 年元月底結(jié)束，集中培訓(xùn)時間不少于 10 天，其中以黨委集中培訓(xùn) 1 天，以支部集中培訓(xùn) 9 天。認真研讀《決定》及有關(guān) 第 5 頁 共 28 頁 文件和理論文章，做到有安排、有考勤、有記錄、有專題、有任務(wù)、有檢查、有成果，力求在吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)上下功夫 ，在理論武裝、指導(dǎo)實踐上求突破。 （二）抓好當前幾項重點工作。對發(fā)展思路不清、無特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、村級經(jīng)濟發(fā)展緩慢、無村集體經(jīng)濟收入的村，要通過教育引導(dǎo)幫助村級轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，制定發(fā)展規(guī)劃、挖掘發(fā)展?jié)摿?，選準致富路子，采取優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)和資金扶持等措施，幫助后進村發(fā)展 12 個有 特色和市場競爭力的經(jīng)濟項目，確保整頓一個，見效一個，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動奠定基礎(chǔ)。把政治素質(zhì)好、帶富能力強、化解矛盾能力強的優(yōu)秀黨員，工作負責(zé)、對農(nóng)民有感情 、群眾擁護的優(yōu)秀黨員，熱愛農(nóng)村、有知識、有見識的年輕黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來。要建立后備干部定期考察調(diào)整制度，掌握他們的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。迅速組織力量，對流動黨員進行一次全面摸底排查，認真查驗和補發(fā)《流動黨員活動證》，縣鄉(xiāng)村全面建立流動 黨員信息庫和管理臺帳。要建立流動黨員外出登記 備案制度和申請制度，外出前必須填寫外出黨員申請表，說明外出的事由、地點、時間以及聯(lián)系方式，鄉(xiāng)村黨組織通過給外出黨員配發(fā)包括《黨章》、《流動黨員流動證》、《溫馨聯(lián)系卡》、信封、郵票等內(nèi)容的口袋書，為流動黨員聯(lián)系黨組織緊急求助以及事務(wù)提供方便。評定等次作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對基本合格黨員，黨支部要指出問題和不足，幫助其改進；對于不合格黨員，黨支部要派人進行談話，指出不足，并向其發(fā)放《限期整改通知書》，整改效果不 第 9 頁 共 28 頁 好的，要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。把 “ 評星定格 ” 活動與黨員承諾制結(jié)合起來。按照收集意見、確定議題、公示議題、擬定方案、召開會議、抓好落實等程序，在 “ 民主議政日 ” 活動中，把本村黨員代表、村民代表、村理財小組成員、包村干部、聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和致富能人等邀集起來，集思廣益解決群眾關(guān)心的熱 點、難點問題，對一時解決不了的，要向村民代表解釋清楚，對矛盾糾紛多、情況比 第 10 頁 共 28 頁 較復(fù)雜的村，要廣泛吸收各方面人員參加，通過落實 “ 四個必須 ” ，即： 2024年元月 15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定一天集中開展 “ 民主議政日 ” 活動；必須嚴格按照 “ 民主議政日 ” 六個步驟規(guī)范程序；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須到村指導(dǎo)把關(guān)；縣委組織部必須派人指導(dǎo)，確?；顒硬蛔哌^場。 七要認真落實村干部輪流值班制度。 在冬訓(xùn)中，機關(guān)黨組織要組織黨員干部圍繞貫徹中央和區(qū)市 第 11 頁 共 28 頁 縣黨委重大決策和部署，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，農(nóng)村黨組織要結(jié)合縣委提出的實施生態(tài)移民、特色種植、百村萬戶養(yǎng)殖、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè) “ 六大工程 ” 和生態(tài)移民、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市建設(shè) “ 三大戰(zhàn)役 ” 工作思路，組織黨員開展 “ 看《同心》、憶傳統(tǒng)、樹形象、促發(fā)展 ” 主題教育活動，立足本村實際，拓寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，制定 2024 年黨組織工作計劃。二是百村千場話發(fā)展