3堅持四個統(tǒng)一,推進四化建設(shè),全面加強農(nóng)村市場兩個流通監(jiān)管促進農(nóng)民增收[推薦]-wenkub
2024-08-26 18 本頁面
【正文】 算；另 1 家為拜城黑孜木鄉(xiāng)木納格葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社，成員出資總額為 萬元，成員總數(shù)為 23 人，經(jīng)營范圍是為成員提供葡萄生產(chǎn)資料的購買；葡萄的種植、加工、貯藏、運輸、銷售；葡萄生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)信息服務(wù)，出資方式主要以葡萄的預(yù)產(chǎn)量及收入。近幾年來， XX縣區(qū)通過招商引資在縣域內(nèi)建成了亞麻廠，醬番茄廠等農(nóng)產(chǎn)品加工廠，以訂單合同的方式，將農(nóng)民生產(chǎn)的亞麻、番茄等進行收購深加工后 流入市場，在促進農(nóng)產(chǎn)品流通方面取得了一定的成效。無論是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)模、組織形式還是經(jīng)營方 式極大地束縛了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)模性發(fā)展，使其難逃商販的角色，在促進農(nóng)民增收方面雖然取得了成效，但并不明顯。其中，持有營業(yè)執(zhí)照戶數(shù) 59 戶，平均每戶有從業(yè)人員 3 人，注冊資金 均為 10 萬元以上。一是為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部制度和政策環(huán)境。搗毀制售假冒甜菜種子窩點 1 個，查扣假冒種子 噸，涉案案值 萬元，移交公安部門追究刑事責(zé)任。通過指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立 “ 兩票一書一卡 ” 制，落實農(nóng)資經(jīng)營進貨前的索票索證，入庫前的登記備案，銷售時的明白公示及誠信承諾，流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測、備案資料與現(xiàn)場實物對查等方式實現(xiàn)農(nóng)資流通環(huán)節(jié)的有效防控與監(jiān)管的有機結(jié)合，嚴(yán)格杜絕違法不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；三是建立維權(quán)保障機制，規(guī)范農(nóng)資流通。近幾年來， XX 縣區(qū) 工商局對農(nóng)資流通領(lǐng)域的監(jiān)管，最突出的轉(zhuǎn)變就是不再單純地 因打假而打假，而是積極從如何規(guī)范建立長效監(jiān)管機制入手，強化經(jīng)營自律監(jiān)管，在不惜一切之力加大農(nóng)資打假的力度同時，又要跳出 “ 單純農(nóng)資打假 ” 的范疇，變被動的出擊為主動的規(guī)范。下面筆者將結(jié)合 XX 縣區(qū)農(nóng)村市場監(jiān)管工作的實際，淺談幾點關(guān)于堅持 “ 四個統(tǒng)一 ” ，推進 “ 四化 ” 建設(shè)，全面加強農(nóng)村市場 “ 兩個流通 ”監(jiān)管 的認(rèn)識。 第 1 頁 共 12 頁 堅持四個統(tǒng)一 ,推進四化建設(shè) ,全面加強農(nóng)村市場兩個流通監(jiān)管促進農(nóng)民增收 [推薦 ] 堅持 “ 四個統(tǒng)一 ” 推進 “ 四化 ” 建設(shè) 全面加強農(nóng)村市場 “ 兩個流通 ” 監(jiān)管促進農(nóng)民增收 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力做到 “ 四個統(tǒng)一 ” ，（即：監(jiān)管與發(fā)展要相統(tǒng)一，監(jiān)管與服務(wù)要相統(tǒng)一，監(jiān)管與維權(quán)要相統(tǒng)一，監(jiān)管與執(zhí)法要相統(tǒng)一），推進工商行政管理工作 “ 制度化、規(guī)范化、程序化、法治化 ” 的 “ 四化 ”建設(shè)即是當(dāng)前做好工商行政管理工作的指導(dǎo)思想與總體思路。 一、發(fā)揮職能作用，加強農(nóng)村 “ 兩個流通 ” 監(jiān)管所取得的成效㈠抓制度，強規(guī)范，深入開展農(nóng)資流通監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供保障。 一是從主體監(jiān)管入手，為農(nóng)資流通提供合法的主體。建立農(nóng)資市場流通先行賠付基金、種子留樣備查等制度，在全縣具有一定規(guī)模的農(nóng)資經(jīng)營主體中設(shè)立專項索賠基金，對冬麥、玉米、棉花等大田種子進行留樣備查等，保障農(nóng)民發(fā)生農(nóng)資消費維權(quán)事件后，能在第一時間內(nèi)確認(rèn)責(zé)任，兌現(xiàn)索賠。從查辦的農(nóng)資違法案件的類型來看，違法經(jīng)營主體主要由無業(yè)游民和部分農(nóng)民組成，案件的類型大多是無照經(jīng)營。在準(zhǔn)入和形式上 “ 兩放活 ” ，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人采取扶持政策，鼓勵、支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的形成和發(fā)展，堅持 “ 引導(dǎo)不參與、鼓勵不包辦、
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