3國(guó)土局長(zhǎng)在理論學(xué)習(xí)會(huì)致辭-wenkub
2024-08-26 18 本頁(yè)面
【正文】 誤，我的崗位請(qǐng)放心 ” 。雖然通篇沒(méi)有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但是每位縣市區(qū)長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人都感受到了巨大的壓力，這種壓力正在一級(jí)一級(jí)傳達(dá)給全市廣大黨員干部。 2月 4日和 5日，市委在巢湖之濱召開(kāi)了中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)。市委、市政府和 省廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次給予表?yè)P(yáng)。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 國(guó)土局長(zhǎng)在理論學(xué)習(xí)會(huì)講話(huà) 同志們： 春節(jié)剛過(guò)，一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。無(wú)論是黨代會(huì)、人代會(huì)，還是全省國(guó)土資源工作會(huì)，都給予了充分肯定。6 日，正月十五，我們利用一上午時(shí)間，召開(kāi)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了書(shū)記、市長(zhǎng)的講話(huà)。發(fā)展的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，干部隊(duì)伍能不能適應(yīng)新的形勢(shì)變化，就看廣大黨員干部能不能 “ 講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí) ” 。 “ 提能力 ”就是提升爭(zhēng)取更大空間和更快速度的能力。 “ 抓落實(shí) ”就是 “ 繼續(xù)玩命的干。對(duì)而言，今年是全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神的第一年，也是區(qū)劃調(diào)整后在 萬(wàn)平方公里 的土地上全面建設(shè)美好的第一年；是實(shí)施“ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的重要一年，還將迎來(lái)黨的十八大。 1 月 17 日，省政府召開(kāi)全省國(guó)土資源工作會(huì)議，陳良綱廳長(zhǎng)做了主題發(fā)言。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 14%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 20%（即 3900 億元），其中工業(yè)投資 1500 億元?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作剛剛結(jié)束，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人都發(fā)生了重大變化。如何實(shí)現(xiàn) “ 雙保 ” ，依然是今年國(guó)土資源工作的主題，也是較之以往更加難解的難題。存榮書(shū)記提出要以干部的 “ 辛苦指數(shù) ” 換取群眾的 “ 幸福指數(shù) ” 。經(jīng)過(guò)深思熟慮和認(rèn)真分析，我認(rèn)為今年的工作要從兩個(gè)方面抓起，一是 “ 爭(zhēng)取空間 ” ，二是 “ 提高素質(zhì) ” 。 一、以爭(zhēng)取空間為第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí) “ 十大措施 ” ，為實(shí)現(xiàn) “ 新跨越、進(jìn)十強(qiáng) ” 目標(biāo)提供充足的用地 保障 發(fā)展和建設(shè)的前提是項(xiàng)目。近年來(lái)，我們?cè)谶@兩個(gè)方面下了很大功夫，取得了很大成效。要做好“ 開(kāi)源 ” ，就要實(shí)施 “ 十大措施 ” 。 項(xiàng)目建設(shè)上，要做到前期調(diào)查 “ 實(shí) ” ，規(guī)劃設(shè)計(jì) “ 新 ” ，實(shí)施計(jì)劃 “ 精 ” ，實(shí)施成效 “ 好 ” 。 總之，三個(gè)項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)做設(shè)計(jì)，按照什么模版設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成什么樣子，是關(guān)鍵的關(guān)鍵。全局乃至全系統(tǒng)上下都要關(guān)心、支持、參與?，F(xiàn)在區(qū)劃調(diào)整，要拓展、更新、完善，盡早編制完成市、縣級(jí)土地整治規(guī)劃。但是，要注意重點(diǎn)突破，要確保立項(xiàng)的能實(shí)施，能實(shí)施的資金跟得上，資金到位的確保好成效。 （三）抓好工礦廢棄土地整治，努力爭(zhēng)取部級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo) 開(kāi)展工礦廢 棄土地復(fù)墾調(diào)整利用，是國(guó)土資源部的一項(xiàng)新工作，我們也要想方設(shè)法走在前列。肥東、廬江兩縣要隨時(shí)掌握申報(bào)項(xiàng)目的要求和動(dòng)向，積極作為，聞風(fēng)而動(dòng)，確保工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用項(xiàng)目申報(bào)成功。摸底時(shí)，要詳細(xì)對(duì)照二調(diào)底圖，一畝一畝的摳出潛力。 （五）抓好土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)一批可用的增減掛指標(biāo) 目前，全市實(shí)施的 4000余個(gè)土地整治項(xiàng)目，驗(yàn)收率達(dá)到 97%。土地整治辦要做實(shí)基礎(chǔ)工作，將各地的情況摸清楚，做好調(diào)度準(zhǔn)備。按照張寶順書(shū)記關(guān)于 “ 要將 節(jié)約集約用地試點(diǎn)抓起來(lái) ” 的指示精神，省政府還要在召開(kāi)節(jié)約集約用地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要重點(diǎn)宣傳土地整治和增減掛鉤政策，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明白 “ 今天的土地整治，就是明天建設(shè)空間 ” 的現(xiàn)實(shí)意義。要以高水準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告，向國(guó)土部做好匯報(bào)，積極爭(zhēng)取部里的政策支持，這也是爭(zhēng)取空間的一大舉措。二是經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)好。要將節(jié)約集約用地的效果數(shù)據(jù)化，以量化的指標(biāo)變化，形象描述。其中技術(shù)規(guī)定和用地指南，先以市局發(fā)文試行，同步提交高規(guī)格的專(zhuān)家論證會(huì)討論，完善后盡快上報(bào)市政府頒布實(shí)施。同時(shí)，我們要時(shí)刻關(guān)注獨(dú)立選址項(xiàng)目用地審批制度改革和城市用地審批制度改革的動(dòng)向，確保以最快速度適應(yīng)用地報(bào)批的最新要求。另外，我們還要就孵化器用地、綜合用地的盤(pán)活利用出臺(tái)新政策。政策出臺(tái)后，要解放思想，主動(dòng)尋找一些項(xiàng)目，主動(dòng)促成一些項(xiàng)目。 （十）抓好低丘緩坡土地利用，努力爭(zhēng)取未利用土地指標(biāo)最大化 低丘緩坡地開(kāi)發(fā)利用，受自然條件的限制比較大，必須因地制宜。要在城鄉(xiāng)規(guī)劃修編時(shí)，主動(dòng)提出意見(jiàn)，盡可能多的將城鄉(xiāng)建設(shè)的方向引向低丘緩坡地區(qū)域。 以上 “ 十大措施 ” ，就是今年的國(guó)土資源工作重點(diǎn)，目標(biāo)就是最大限度、最大 可能的爭(zhēng)取空間。 “ 十大措施 ” 涵蓋土地整治、增量土地利用、存量土地開(kāi)發(fā)、未利用土地使用等多個(gè)方面，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大局，關(guān)系建設(shè)項(xiàng)目能不能落地有效投入，關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能不能做大做強(qiáng)，關(guān)系 “ 大建設(shè) ” 工程能不能順利實(shí)施等等，不是一個(gè)處室、一個(gè)單位的事情，需要全系統(tǒng)上下共同努力，所有工作都要圍繞 這個(gè)主線(xiàn)展開(kāi)，不能有絲毫懈怠。下面，我想講講 “ 境由心造 ” 的問(wèn)題。從 “ 三大戰(zhàn)役 ”實(shí)戰(zhàn)中查找問(wèn)題，到 “ 三大改進(jìn) ” 實(shí)踐中解決問(wèn)題，直到 “332”戰(zhàn)略深入細(xì)致的鞏固完善。市委認(rèn)為，
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