3國(guó)土局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見-wenkub
2024-08-26 17 本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）發(fā)揮市場(chǎng)在利率決定中的作用，提高經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，創(chuàng)造適度寬松的貨幣信貸環(huán)境，以高于gdp增長(zhǎng)與物價(jià)上漲之和約 3至 4個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)幅度作為 **年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)，爭(zhēng)取全年廣義貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng) 17%左右。密切監(jiān)測(cè)流動(dòng)性總量及分布變化，適當(dāng)調(diào)減公開市場(chǎng)操作力度，停發(fā) 3 年期央行票據(jù)，降低 1 年期和 3 個(gè)月期央行票據(jù)發(fā)行頻率。增強(qiáng)貸款利率下浮彈性，改進(jìn)貼現(xiàn)利率形成機(jī)制，完善中央銀行利率體系。加大對(duì)民生工程、 “ 三農(nóng) ” 、重大工程建設(shè)、災(zāi)后重建、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新 、技術(shù)改造和兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸支持。同時(shí)，適當(dāng)控制對(duì)一般加工業(yè)的貸款，限制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。落實(shí)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保、貼息等扶持政策，鼓勵(lì)地方人民政府通過資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式增加對(duì)信用擔(dān)保公司的支持。將進(jìn)出口銀行的人民幣出口賣方信貸優(yōu)惠利率適用范圍，擴(kuò)大到具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 自主品牌和高附加值出口產(chǎn)品。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信貸產(chǎn)品和審貸模式，探索多種抵押擔(dān)保方式?？h域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。 （十）落實(shí)和出臺(tái)有關(guān)信貸政策措施，支持居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房。 三、加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 能 （十一）采取有效措施，穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行，發(fā)揮資源配置功能。 （十三）擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。推進(jìn)上市商業(yè)銀行進(jìn)入交易所債券市場(chǎng)試點(diǎn)。穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費(fèi)等相關(guān)的保險(xiǎn)。 （十五）發(fā)揮保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)投資者作用和保險(xiǎn)資金投融資功能，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司購(gòu)買國(guó)債、金融債、企業(yè)債和公司債，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。提高保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。發(fā)揮債券市場(chǎng)避險(xiǎn)功能，穩(wěn)步推進(jìn)債券 市場(chǎng)交易工具和相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。出臺(tái)股權(quán)投資基金管理辦法，完善工商登記、機(jī)構(gòu)投資者投資、證券登記和稅收等相關(guān)政策，促進(jìn)股權(quán)投資基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。在進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展信貸資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，允許在銀行間債券市場(chǎng)試
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