3國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)科技工作的決定-wenkub
2024-08-26 17 本頁(yè)面
【正文】 （ 5）堅(jiān)持深化林業(yè)科技體制改革，優(yōu)化林業(yè)科技資源配置。 重點(diǎn)突破就是要集中力量在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域盡快取得突破，加速林業(yè)跨越式發(fā)展進(jìn)程。 到 2024 年，初步建立起符合林業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律和基本滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展需求的國(guó)家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，部分研究領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 40%。集聚優(yōu)勢(shì)研究群體和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，形成一批國(guó)家林業(yè)科學(xué)中心，帶動(dòng)林業(yè)科技整體發(fā)展水平的快速提升；采取靈活有效的機(jī)制整合區(qū)域科技力量，形成一批國(guó)家林業(yè)科技區(qū)域創(chuàng)新中心，提高區(qū)域林業(yè)科技的發(fā)展水平；加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)與研究臺(tái)站、種質(zhì)資源庫(kù)、科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、科技示范基地和科技信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，全面提升林業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施水平和利用效率。積極鼓勵(lì)自由探索，支持專(zhuān)家在林業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和重大科學(xué)前沿開(kāi)展研究工作。 ，增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大工作力度，有針對(duì)性地遴選先進(jìn)成熟的科技成果和實(shí)用技術(shù)到林業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)進(jìn)行組裝配套和推廣應(yīng)用，努力提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的科技含量。 ，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，建立和完善新型林業(yè)科技推廣體系。調(diào)動(dòng)林業(yè)科研院所、企業(yè)、各類(lèi)院校和各級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)參與科技推廣的積極性，形成中央、地方與社會(huì)各方面力量共同參與，國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)性隊(duì)伍與社會(huì)化服務(wù)組織相結(jié)合的新型林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，充分發(fā)揮林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示XX 縣區(qū)（區(qū)、項(xiàng)目）的輻射和帶動(dòng)作用，真正做到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。實(shí)施林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，加大對(duì)林產(chǎn)品、林木種苗、花卉和森林食品，特別是涉及人的身體健康和生命安全的林產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度。對(duì)于經(jīng)改革后確認(rèn)按非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，按照 “ 職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范 ” 的要求，以建立 “ 開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作 ” 機(jī)制為重點(diǎn)，建立現(xiàn)代科研 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 院所制度，建成具有先進(jìn)水平的科學(xué)研究與創(chuàng)新基地。國(guó)家級(jí)林業(yè)科研單位以林業(yè)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)、重要公益研究領(lǐng)域創(chuàng)新活動(dòng)為主，圍繞國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，著力解決全局性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前瞻性的重大科技問(wèn)題，努力提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平，增強(qiáng)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力；區(qū)域性和省級(jí)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主，主要解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大林業(yè)科技問(wèn)題，形成具有區(qū)域特色的研究發(fā)展中心；地（市）縣級(jí)林業(yè)科技機(jī)構(gòu)，以技術(shù)推廣為主，主要開(kāi)展科技成果推廣和技術(shù)服務(wù)工作。堅(jiān)持公 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以完善全員聘用制為核心，進(jìn)一步建立健全人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制和人才合理流動(dòng)機(jī)制。 。進(jìn)一 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 步完善林業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)制度和管理機(jī)制，更好地解決林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)專(zhuān)利戰(zhàn)略，提高項(xiàng)目研究的起點(diǎn)，切實(shí)避免低水平重復(fù)。切實(shí)加強(qiáng)基層實(shí)用人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使其在林業(yè)建設(shè)第一線(xiàn)充分發(fā)揮作用。不斷完善各類(lèi)人才的評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和人盡其才的良好氛圍，為各類(lèi)優(yōu)秀科技人才脫穎而出，特別是高層次拔尖人才的快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)參與全球及區(qū)域性的深度科技合作，強(qiáng)化與世界知名林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、跨國(guó)公司的合作，密切跟蹤國(guó)際林業(yè)科技前沿，在積極引進(jìn)并消化吸收國(guó)外林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化自主創(chuàng)新，擴(kuò)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，提升我國(guó)林業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。積極開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系研究，盡快建立符合國(guó)情林情、與國(guó)際接軌的森林認(rèn)證體系。建立林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)核查制度，對(duì)沒(méi)有按一定幅度增加科技經(jīng)費(fèi)的地方林業(yè)主管部門(mén)，上級(jí)林業(yè)
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