【正文】 十二五 ” 思路、目標(biāo)、任務(wù)和今年重點工作已經(jīng)明確，要堅決貫徹落實。要積極探索，選好重點，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。會后，各廳局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論徐紹史部長代表部黨組所作的工作報告，按照報告中確定的工作任務(wù)和要求，研究制定各 第 8 頁 共 37 頁 地 “ 十二五 ” 工作思路和目標(biāo)，要具體逐項研究提出今年各項工作任務(wù)和落實的措施。 徐紹史最后說， “ 十二五 ” 總體目標(biāo)和 2024 年工作重點已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，但大有可為，我們要齊心協(xié)力，解放思想，改革創(chuàng)新，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，盡職盡責(zé)，善治善為，推動國土資源工作再上新臺階，為保障和促進科學(xué)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。在全國 19 個成 XX 縣區(qū)帶、 47個整裝勘查區(qū)開展整裝勘查，多手段、多技術(shù)，綜合部署。積極引入商業(yè)資金開展勘查，風(fēng)險較大的項目要降低勘查風(fēng)險，可適當(dāng)運用地勘基金。近期部將開展有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點情況的專項檢查工作，旨在摸清情況，糾正偏差。各級國土資源管理部門一定要堅定不移地貫徹落實中央調(diào)控措施，促進土地市場健康運行。改革創(chuàng)新既需要基層的經(jīng)驗，也需要上層的范本，更需要自上而下和自下而上的密切切合。大家要認(rèn)真 第 6 頁 共 37 頁 做好這項工作，到春節(jié)前后，給社會一個負(fù)責(zé)任的交代。部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明，部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民，部黨組成員、副部長王世元，部黨組成員 、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席。在各省（區(qū)、市）、部分市、縣及副省級城市設(shè)立 1356 個分會場，共 5 萬多人參加了 7 日上午的電視電話會議。要解放思想，銳意改革，增強改革的自覺性和緊迫感，著力在轉(zhuǎn)變管理職能上下工夫，關(guān)注新情況、研究新問題、謀劃新對策，積極穩(wěn)妥、把握進度；要做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，搞好政策磨合，凝聚共識，落實共 第 4 頁 共 37 頁 同責(zé)任，努力形成團結(jié)協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力、責(zé)任共擔(dān)、共同發(fā)展的局面；要加強調(diào)研，關(guān)注基層，理解支持基層，抓住基層最本質(zhì)、最重要的信息，把握苗頭性、傾向性的問題，真心誠意為基層服務(wù)，更好地作出決策、推動工作；要履職盡責(zé) 、善治善為，不能老作為、慢作為、不作為、亂作為，依法行政、服務(wù)民眾，防范風(fēng)險、掌握主動，狠抓落實、增強執(zhí)行力。主要目標(biāo)是：耕地面積不減少、質(zhì)量有提高，地質(zhì)找礦取得重大突破，節(jié)約集 約利用水平明顯提升，維護民生作出新貢獻(xiàn)，違規(guī)違法行為得到有效遏制，市場體系更加健全。全系統(tǒng)保障發(fā)展用地、用礦，積極參與宏觀調(diào)控，有力促進了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)；管控與激勵并舉，貫徹節(jié)約集約方針，有力保護了國土資源；執(zhí)法監(jiān)管體系基本建成，土地督察效能不斷提高，有力維護 了國土資源管理秩序；加大保障性住房用地供應(yīng)，服務(wù)搶險救災(zāi)，有力保障了民生；信息化建設(shè)持續(xù)推進，基礎(chǔ)工作不斷夯實，有力支撐了國土資源事業(yè)發(fā)展。 部黨組成員、副部長贠小蘇主持會議。 第 1 頁 共 37 頁 國土資源工作會議 [推薦五篇 ] 第一篇：國土資源工作會議 20241 月 7 日 — 8 日，全國國土資源工作會議在京隆重召開 會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)總結(jié) 2024 年和 “ 十一五 ” 國土資源工作，深入分析和研判形勢，明確 “ 十二五 ” 國土資源工作思路，部署 2024 年重點工作，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、為保障和促進科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。部黨組成員、副部長 第 2 頁 共 37 頁 徐德明、汪民、王世元，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席。 回顧 “ 十一五 ” 工作，徐紹史表示， “ 十一五 ” 期間，國土資源系統(tǒng)在應(yīng)對國際金融危機、抗擊汶川地震等特大自然災(zāi)害、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)，國土資源保障能力和服務(wù)水平不斷提升。基本要求是：把保障和促進科學(xué)發(fā)展作為國土資源管理的首要任務(wù)，完善政策、主動服務(wù)；把強化國土資源保護作為國土資源管理的戰(zhàn)略要求，堅守紅線，毫不動搖；把推進資源節(jié)約集約利用作為破解發(fā)展與保護難題的根本途徑，牢牢把握、大力推進；把維護權(quán)益服務(wù)社會作為國土資源管理的工作準(zhǔn)則，勇于擔(dān)當(dāng)、不斷強化；把加強執(zhí)法督察維護土地礦產(chǎn)管理秩序作為國土資源管理的重大舉措，敢于碰硬、毫不松懈；把解放思想、深化改革作為國土資源管理的強大動力，迎難而上、 重點突破。 會議為期兩天。 2024 年 第 5 頁 共 37 頁 徐紹史在全國國土資源工作會議上強調(diào) 推進 “ 雙保工程 ” 高舉 “ 兩面旗幟 ” 推動國土資源工作再上新臺階 贠小蘇作會議總結(jié)徐德明汪民王世元王壽 祥孫志輝甘藏春胡存智出席 1月 8日下午，為期兩天的全國國土資源工作會議在京閉幕。 徐紹史指出，要持續(xù)深入推進 “ 雙保工程 ” 。另一件是要加大宣傳資源供給的剛性約束，讓社會各界了解，資源并非取之不盡，用之不竭。部省兩級要加強協(xié)調(diào)配合，凝聚新的共識，為改革注入新的動力。具體要做好五件事： 科學(xué)編制房地產(chǎn)用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房土地供應(yīng)，探索完善土地招拍掛出讓制度，持續(xù)清理閑置用地，加強土地市場建設(shè)。當(dāng)前各地既要抓好典型示范，也要做好土地整治規(guī)劃修編，以保障土地整治工作健康有序發(fā)展。開展整裝勘查，實現(xiàn)快速突破。做好老礦山深部和外圍找礦工作。 贠小蘇在作會議總結(jié)時指出，開局之年，開了一次成功的會議，大家認(rèn)清了形勢，明確了任務(wù)，堅定了信心。要及時向黨委、政府匯報好會議精神和工作安排。把握改革的尺度，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系、依法行政和改革創(chuàng)新的關(guān)系，堅持 “ 突出重 點、積極探索、局部試點、封閉運行、結(jié)果可控 ” 的原則。措施要實，抓住重點工作任務(wù)和主要矛盾，找準(zhǔn)突破口，研究制定針對性強、操作性強的政策措施和辦法。大家認(rèn)為，這次會議是在收官 “ 十一五 ” 、謀劃 “ 十二五 ” 、加快推進國土資源事業(yè) 第 9 頁 共 37 頁 改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持并強調(diào)，持續(xù)推進 “ 雙保工程 ” ，堅決貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，保障土地整治工作健康有序發(fā)展，高舉 “ 兩面旗幟 ” ，把 “ 兩整治一改革 ” 專項行動引向深入，推動國土資源工作再上新臺階，為保障和促進科學(xué)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。 “ 雙保工程 ”要成為一項經(jīng)常性工作，成為國土資源管理工作的一個品牌。黨的十七屆五中全會提出實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，資源總量控制，供 需雙向調(diào)節(jié)，實施差別化管理等原則，要盡快使之落地。 徐紹史強調(diào)，要堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策。 徐紹史要求，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的通知精神，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治工作納入健康發(fā)展的軌道。 徐紹史指出，要高高舉起兩面旗幟，著力提升能源資源保障能力。其次，開展 “358” 行動。 徐紹史強調(diào)，要扎實推進 “ 兩整治一改革 ” 專項行動。對如何貫徹落實會議精神，他提出了三點要求。 二要堅持解放思想，積極改革創(chuàng)新。梳理、總結(jié)和規(guī)范各地為破解資源壓力在國土資源管理方面改革探索的經(jīng)驗和做法。要善治善為，理清工作思路，搞好工作布局，設(shè)計工作抓手，加強基礎(chǔ)建設(shè)，對確定的工作任務(wù)一抓到底、務(wù)求實效。徐紹史部長所作的工作報告，總攬國土資源管理工作全局，形勢分析透徹，工作部署務(wù)實開放，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神，更體現(xiàn)了負(fù)重前行、善治善為的勇氣。 “ 十二五 ” 時期國土資源管理的主要目標(biāo)： 耕地面積不減少、質(zhì)量有提高。 節(jié)約集約利用水平明顯提升。 違規(guī)違法行為有效遏制。 違規(guī)違法行為有效遏制。 “ 十二五 ” 時期國土資源管理的基本要求。把維護權(quán)益服務(wù)社會作為國土資 第 15 頁 共 37 頁 源管理的工作準(zhǔn)則，勇于擔(dān)當(dāng)、不斷強化。 一是著力完善以破兩難為主要內(nèi)容的雙保工程平臺，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力實施土 地整治推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，將 4 億畝建設(shè)任務(wù)層層分解落實，2024 年建設(shè) 1 億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，加快編制土地整治規(guī)劃、年度實施計劃和項目區(qū)實施方案，加快 10 個土地整治重大工程項目實施進度，啟動 500 個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示 XX 縣區(qū)建設(shè)，完善土地整治監(jiān)測監(jiān)管等信息化建設(shè)；總結(jié)完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，探索完善土地整治中建設(shè)用地指標(biāo)配置、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權(quán)益保障等方面政策，強化全覆蓋、全過程監(jiān)管。切實維護農(nóng)民土地合法權(quán)益， 2024年要基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進包括農(nóng)民宅基地在內(nèi)的農(nóng)村 集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，注重發(fā)揮農(nóng)民在征地中的主體作用；做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)，國務(wù)院批準(zhǔn)用地城市必須在 2 月底前對保障性住房用地單獨組卷申報，審查通過的用地由部安排計劃指標(biāo)，4 月底前完成用地審批；大力加強地質(zhì)災(zāi)害防治，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、防治和應(yīng)急等四大體系建設(shè)，突出汛期和地震災(zāi)區(qū)、三峽庫區(qū)等重點地區(qū)的群測群防、預(yù)警預(yù)報和臨災(zāi)避險；不斷提高地質(zhì)礦產(chǎn)工作服務(wù)社會水平，開展和諧 XX 縣區(qū)建設(shè)試點， 第 18 頁 共 37 頁 擴大綠色礦山建設(shè)試點，進一步推進落實 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。 六是著力打造以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)建設(shè)平臺，提升管理和服務(wù)能力。進一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；圍繞突出問題切實加強調(diào)查研究；及時總結(jié)提升新探索、新經(jīng)驗；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成改革合力。 1 月 7 日下午、 8 日上午進行分組討論， 8 日下午進行會議總結(jié)。原計劃邀請 第 21 頁 共 37 頁 xx 副縣長和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)參加今天的會議，因事務(wù)繁忙等諸多原因未能到會，由縣政府辦副主任 xx 代表 xx 副縣長到會作重要指示。 今天