3關(guān)于深入實(shí)施“36”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見-wenkub
2024-08-26 16 本頁面
【正文】 馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高家庭經(jīng)營性收入。 —— 用動(dòng)力電。到 2024 年，完成農(nóng)村危舊房改造 1905 戶。搶抓中央把中西部地區(qū)綜合交通體系建設(shè)擺到突出位置的重大機(jī)遇，力爭每年實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程 10 公里，并建成村級停靠站 4 個(gè)。實(shí)施統(tǒng)籌式扶貧，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、 “ 雙聯(lián) ” 行動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)；實(shí)施合作式扶貧，積極發(fā)展參股經(jīng)營、龍頭帶動(dòng)、科技依托、結(jié)對幫扶等合作方式，探索企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等形式，加大對貧困戶的帶動(dòng)力度；實(shí) 施精準(zhǔn)式扶貧，因村施策、因戶施法，精準(zhǔn)化配置扶貧資源，精準(zhǔn)性扶持貧困農(nóng)戶；實(shí)施開放式扶貧，更多運(yùn)用市場手段安排扶貧項(xiàng)目和資金，促進(jìn)各類資源要素向貧困村流動(dòng)；實(shí)施 “ 造血 ” 式扶貧，在加強(qiáng)改善基礎(chǔ)條件中不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，在加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和勞動(dòng)力培訓(xùn)中不斷提高自我發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源合理配置，保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，保障金融機(jī)構(gòu)存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)營方式創(chuàng)新。 住房。 義務(wù)教育。到 2024 年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 7000 元以上，扶貧對象人均純收 入達(dá)到 4095 元。 一、總體要求 以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入實(shí)施 “1236” 扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的戰(zhàn)略部署，按照 “ 認(rèn)識抓強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)抓提升、轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目、城建抓完善、和諧抓民生、作風(fēng)抓班子 ” 的要求和調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，夯基礎(chǔ)、重統(tǒng)籌，增收入、惠民生，抓黨建、強(qiáng)保障的總體思路，瞄準(zhǔn)最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，以改善貧困村基礎(chǔ)條件、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力、增加貧困群眾收入為主要任務(wù)，堅(jiān)持整區(qū)域連片推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，堅(jiān)持連片開發(fā)與重點(diǎn)推進(jìn)相 結(jié)合，堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，堅(jiān)持增加財(cái)政投入與發(fā)揮市場作用、引入社會(huì)力量相結(jié)合，確保全鎮(zhèn) 2024 年實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。 二、主要目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 第 2 頁 共 12 頁 2024 年到 2024 年，全鎮(zhèn)減少貧困人口 5856 人，貧困面下降到 8％以下，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。 （不愁吃、不愁穿）。到 2024 年，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到 91%以上。到 2024 年，貧困戶危舊房改造達(dá)到 80％以上。落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn) 第 3 頁 共 12 頁 定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體公開、公正、有序、規(guī)范流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵押擔(dān)保體系。 第 4 頁 共 12 頁 （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。到 2024 年，建制村通暢率達(dá)到 80％以上，通班車率達(dá)到 100％。 —— 吃自來水。加大農(nóng)村電網(wǎng)升級改造力度，著力解決涉及全鎮(zhèn) 13 個(gè)村 34 個(gè)社的 “ 低電壓 ” 問題。 —— 加快發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)。健全完善良種推廣機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，不斷提高加工轉(zhuǎn)化能力，全面提升馬鈴薯產(chǎn)
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