【正文】 市一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有億多元。加快的發(fā)展，我們信心百 倍，信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，九五期間全市完成固定資產(chǎn) 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 投資億元，比八五期間增長(zhǎng)倍 。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天 ，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＰ率兰o(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，突出投資綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上重中之重的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī) 第 4 頁(yè) 共 23 頁(yè) 模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資招大商，迅速 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。 三是有載力才有張力。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)絀，差距明顯。五是科技創(chuàng)新步伐不快。三是招商引資力 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 度不夠。我們雖然地處沿海、改革開(kāi)放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足 。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會(huì)良多。times。市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題，組織各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)到蘇州、無(wú)錫、南京和上海 XX 縣區(qū)考察。 一、開(kāi)闊了眼界，看到了差距 這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。五是人才儲(chǔ)備力量足。全市至今既無(wú)科研院所，又無(wú)大專(zhuān)院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新 能力相比薄弱。雖然我市有一支龐大的供銷(xiāo)大軍和優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開(kāi)放以來(lái)，我市實(shí)際利用外資僅億美元，三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的 %，這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無(wú)法相比，還與我市全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。我市雖然擁有國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū) 1 個(gè)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū) 1 個(gè)、 times。 二、得到了啟示，堅(jiān)定了信心 蘇滬之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì)，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入在即，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑狻床烤桶?，坐?良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。 四是有引力才有實(shí)力。學(xué)習(xí)蘇滬，就是要樹(shù)立軟環(huán)境也是后勁的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從物的層面提高到人的層面，確立親商、安商、富商的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才金字塔。 學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力，二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè) 。加快發(fā)展，我們也有動(dòng)力，動(dòng)力來(lái)源于三講教育和三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在times?？杀扰c不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭 策，拓寬了思路 。times。同時(shí)，組織兩個(gè)招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問(wèn)在外的籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。年全市基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入比年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會(huì)等部門(mén)的精干人員組成。二是激勵(lì)機(jī)制更活。三是招商方法更多。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 在外商會(huì)和社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，充實(shí)更新項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長(zhǎng)期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。改革政府審批制度，清理各類(lèi)行政許可和審批項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。六是發(fā)展空間更寬。按照能大則大，能并則并的原則，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高 工業(yè)園區(qū)檔次水平。擴(kuò)大 1 億元投資為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到萬(wàn)平方米。要積極抓好開(kāi)發(fā)區(qū) 工業(yè)園區(qū) 高科技園區(qū)的升級(jí)工作， 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動(dòng)工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺(tái)階。三要建立靈活高效的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)制。 要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好七個(gè)城：一是中國(guó)石材城，續(xù)建閩南建材第一市場(chǎng)，向全國(guó)一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭(zhēng)取今年市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)億元以上。times。times。加大資本運(yùn)作力度，有利于激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。建立和完善激勵(lì)設(shè)立股份制公司的有效機(jī)制，發(fā)揮政策調(diào)控、利益導(dǎo)向作用，加快股份制企業(yè)發(fā)展步伐，爭(zhēng)取今年有家以上企業(yè)設(shè)立股份公司，新辦企業(yè)有 2 家以股份制發(fā)起設(shè)立。要善于抓住二板市場(chǎng)呼之欲出的有利時(shí)機(jī)，加快民營(yíng)企業(yè)特別是高科技企業(yè)改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，爭(zhēng)取二板上市。對(duì)有明顯經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行企業(yè)化管理，建 立股份制的項(xiàng)目業(yè)主公司，明確權(quán)利、責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作。扶持發(fā)展民間型的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，促進(jìn)中小企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)互動(dòng)發(fā)展。 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) （四）產(chǎn)業(yè)層次要有新提升 調(diào)整為，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，興辦現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，下大力氣扶持一批龍頭企業(yè)，以基地+公司 +農(nóng)戶的形式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)。調(diào)大，就是要培植月亮