3關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自查報告_-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 革收入分配，實現(xiàn)共享發(fā)展。 。而提升企業(yè)盈利的另一項改革是淘汰落后產(chǎn)能，國企是主要承擔(dān)者。一是放開生育政策，補(bǔ)充人口紅利；二是戶籍制度改革并發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)勞動力跨地域、跨部門流動，同時也能消化地產(chǎn)庫存、穩(wěn)定就業(yè)；三是促進(jìn)扶貧注重教育，從而提升人力資本。中財辦副主任楊偉民稱之為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的四個 “ 殲滅戰(zhàn) ” 。 全面建成小康社會，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而發(fā)展應(yīng)是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的。 二、為何要進(jìn)行供給側(cè)改革。 “ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革 ” ，任重而道遠(yuǎn)，非一日之功。全要素生產(chǎn)率的來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。對于如何拉動經(jīng)濟(jì)增長，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟(jì)增長率。這扇門就是結(jié)構(gòu)。 2024 年 11 月 10 日，習(xí)近平主席在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出 “ 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ” ，他強(qiáng)調(diào)， “ 在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。 ” 人類歷史上，還從未有十幾億人口的國家，成功跨過中等收入陷阱，躋身發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這是攸關(guān)民族復(fù)興、百年夢想的抉擇，是一場必須完成的自我革命。而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現(xiàn)的增長率 即中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動經(jīng)濟(jì)增長需要 “ 刺激政策 ”（貨幣和財政政策）來提高總需求，使實際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。 政策手段上，包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等，從供給側(cè)管理角度看，本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式。 第 3 頁 共 25 頁 本次中央首提 “ 供給側(cè)改革 ” ，短期上是為了應(yīng)對當(dāng)下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，長期上是追求的正是一個 “ 供需向相匹配 ” 的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 供給條件深刻變化： “ 人口紅利 ” 快速消失下面對 “ 劉易斯拐點 ” 挑戰(zhàn)，資源環(huán)境承載力接近甚至達(dá)到極限，成本提升讓全要素生產(chǎn)率增速持續(xù)下降。風(fēng)險挑戰(zhàn)倒逼之下，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力是必然選擇。 供給側(cè)改革將分別在勞動力、資本、創(chuàng)新、政府四條主線上推進(jìn)。 。 。一是通過反腐、 打破壟斷、簡政放權(quán)，降低制度性交易成本，二是國企改革，通過合并重組提升績效，為經(jīng)濟(jì)提供動力。 四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)生活知識的對接 供給側(cè)改革（勞動力、土地、資本、創(chuàng)新），關(guān)鍵看三個供給 —— 勞動力供給，減少勞動力結(jié)構(gòu)性錯配，提高勞動生產(chǎn)率；技術(shù)供給，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率；制度供給，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率。 （ 2）人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，全面提高勞動者的素質(zhì)以加快生產(chǎn)力發(fā)展。 （ 5）效率是公平的物質(zhì) 前提。 （ 8）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 ③ 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式： ，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線 。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 ③ 落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這給我們國內(nèi)企業(yè)的警示是： ① 提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場需求 ② 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解產(chǎn)能過剩 ③ 提高自主創(chuàng)新能力形 第 9 頁 共 25 頁 成競爭優(yōu)勢 ④ 擴(kuò)大開放規(guī)模，提高開放水平 a.①② b.①③ c.②③ d.②④ ” 期間，針對需求不足矛盾，很多政策重點在需求側(cè)發(fā)力，對于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長確實發(fā)揮了效 果。這體現(xiàn)了： ① 兩點論與重點論的統(tǒng)一 ② 堅持具體問題具體分析 ③ 認(rèn)識事物要抓住主流 ④ 量變?yōu)橘|(zhì)變創(chuàng)造條件 a.①② b.①③ c.②④ d.③④ 、微觀政策要活。產(chǎn)業(yè)政策要做到 “ 準(zhǔn) ” ，需要： ① 把基層實踐作為制定政策的唯一可靠依據(jù) ② 把那些經(jīng)過實踐檢驗、已十分完善的政策付諸實踐 ③ 把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來 ④ 在科學(xué)原理的指導(dǎo)下堅持具體問題具體分析 第 11 頁 共 25 頁 a.①② b.②③ c.①④ d.③④ 年 11 月 18 日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織（ apec）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表演講時表示： “ 要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。提出 “ 供給側(cè)改革 ” 的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是： 第 12 頁 共 25 頁 年 11 月 10 日，習(xí)近平主 席在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出 “ 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ” 。下列有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施有： ① 轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口方式，刺激出口增速提升 ② 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，有效化解過剩產(chǎn)能 ③ 大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，降低企業(yè)成本 ④ 培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級 第 13 頁 共 25 頁 a.①② b.①③ c.②③ d.③④ 11.“ 十二五 ” 期間，我國傳統(tǒng)中低端的消費品供給嚴(yán)重過剩，國內(nèi)消費增速拾級而下，但中國居民卻瘋狂 “ 海外掃貨 ” ，搶購海外國際品牌商品。這就意味著政府要進(jìn)一步： ① 轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 ② 加強(qiáng)自身監(jiān)督，打造陽光政府 ③ 加快政府職能市場化改革，建設(shè)有限政府 ④ 放寬市場準(zhǔn)入限制，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 a.①③ b.②③ c.①④ d.③④ ” 期間，針對需求不足矛盾，很多政策重點在需求側(cè)發(fā)力，對于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長確實發(fā)揮了效果。這體現(xiàn)了： ① 兩點論與重點論的統(tǒng)一 ② 堅持具體問題具體分析
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