3關(guān)于昆山、太倉、濱海xx縣區(qū)等“兩市一區(qū)”工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的考察報(bào)告-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 引導(dǎo)鼓勵(lì)建新拆舊，糾正一戶多宅現(xiàn)象。鼓勵(lì)基層綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素，建立多類型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。 XX 市為全面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)，出臺一系列扶持政策，加大財(cái)政、稅收等方面的扶持力度。 XX 市一方面加大投入，捆綁使用各種涉農(nóng)資金，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用省、 第 3 頁 共 11 頁 市掛點(diǎn)單位和社會(huì)各界力量，多方籌集資金。積極組建村民理事會(huì)，理事會(huì)的理事長和理事完全由村民民主投票選舉產(chǎn)生，他們在村中一般都是德高望重的宗族老人或農(nóng)村致富能手，享有較高的威信。 XX 市把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程，在開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)伊始，就把充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性放在首位。南通在今年年初提出實(shí)施 “ 百村示范，千村整治 ” ，以建設(shè)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，基本內(nèi)容主要包括富民強(qiáng)村、村鎮(zhèn)規(guī)劃、人居環(huán)境、文明程度和組織建設(shè)等五個(gè)方面。最近，我們赴三市進(jìn)行了專題考察學(xué)習(xí)。 一、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況 （一） XX 市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。 （三） XX 市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。主要利用標(biāo)語、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車、宣傳畫、宣講團(tuán)等形式深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、基本內(nèi)容、奮斗目標(biāo)和政策措施家喻戶曉，深入人心，開辟專欄，及 時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中，廣泛推行申報(bào)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并充分發(fā)揮農(nóng)村理事會(huì)和農(nóng)村“ 五老 ” 作用，對新農(nóng)村建設(shè)中的大小事務(wù)，都經(jīng)過村民理事會(huì)自主討論決 定，多數(shù)地方都是從農(nóng)民最關(guān)心、最容易看得見的茅草房屋改造開始。他們還積極爭取國債項(xiàng)目新建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，市、縣財(cái)政按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)對建制鎮(zhèn)給予足額配套資金補(bǔ)助。兩年內(nèi)每個(gè)示范村每年補(bǔ)貼 100 萬元，具體按照各示范村建設(shè)工程實(shí)際完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。成都 XX 縣區(qū)明確規(guī)定從 2024年起，縣財(cái)政拿出 1000萬元專項(xiàng)資金扶持新農(nóng)村建設(shè)，今后 5 年，每年還將按 1000 萬元的速度遞增。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶，必須拆除老宅基地上的舊房，老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；凡不愿拆除舊房的一律不準(zhǔn)在新宅基地建房。村莊規(guī)劃堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中 “ 三集中 ” ， XX 縣區(qū)匯龍鎮(zhèn)東郊村科學(xué)劃分農(nóng)村居民集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商業(yè)區(qū)，集中居住區(qū)新規(guī)劃住戶 689 戶，以多層公寓為主，占地也由原來的 畝減少到 233 畝。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確定試點(diǎn)名單。第三步，推進(jìn)實(shí)施。按照序時(shí)進(jìn)度，建成一批驗(yàn)收一批，同時(shí)建立起建管并重長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合。組織、農(nóng)業(yè)部門還不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對工作不到位、進(jìn)度慢、成效不明顯的，責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)批評。 XX 市積極創(chuàng)新土地政策，把新農(nóng)村建設(shè)與整村搬遷結(jié)合起來，加大對 “ 空心村 ”和散居村莊改造力度，把 “ 空
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