3關于哈爾濱局煤炭戰(zhàn)略裝車點的調研報告-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。 一、煤炭生產(chǎn)行業(yè) 目前， __區(qū)國稅局轄區(qū)內(nèi)共有非統(tǒng)配煤炭生產(chǎn)企業(yè) 38 戶，目前已辦理稅務登記手續(xù)并納入一般納稅人管理的有 36 戶，另兩戶未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人也納入了臨時管理軌道。由于每月煤炭比對的數(shù)據(jù)來源于 __區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的過卡數(shù)據(jù)及手工開票數(shù)據(jù)，稅務機關的監(jiān)控手段相對弱化，一些企業(yè)由于實際生產(chǎn)能力超過設計能力，為了逃避煤炭 管理部門的處罰，這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統(tǒng)計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區(qū)分，難以對號入座。煤 炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠的結算數(shù)量與其過卡 電子煤票收費系統(tǒng) 的數(shù)量以及裝車數(shù)量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產(chǎn)量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、 第 3 頁 共 8 頁 斷層、安全生產(chǎn)等客觀原因，這些評估指標均不可用。 財務制定不健全、財務核算不規(guī)范，賬簿設置不完善，登記不規(guī)范， 應交稅金 ―― 應交增值稅 核算不規(guī)范或核算錯誤，未按規(guī)定設置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第二供銷公司（ 2024 年該 第 4 頁 共 8 頁 公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為 45 萬噸， 2024 年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為 80 萬噸，其煤炭來源于 __區(qū)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，占據(jù) __區(qū)煤炭流通環(huán)節(jié)的主導地位）的分 戶明細，其余均反映為現(xiàn)金往來，現(xiàn)金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業(yè)未設置專職出納人員。通過評估發(fā)現(xiàn)大多數(shù)煤炭流通企業(yè)的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處 1 戶，擬移交 1 戶，正在評估 3 戶。 在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了 14 戶，提供納稅擔保 6 戶，擔保金額 萬元，現(xiàn)有一戶已補繳增值稅 41， 元。 （二）加大對企業(yè)的督促、管理力度。一是加大與煤炭生產(chǎn)企業(yè)所
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