3關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究調(diào)研報(bào)告_-wenkub
2024-08-26 13 本頁(yè)面
【正文】 805 萬(wàn)噸，相當(dāng)于原油產(chǎn)量的 10 倍； 成品油凈調(diào)入 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 量也達(dá)到 273 萬(wàn)噸。但由于湖北能源資源相對(duì)貧乏，環(huán)境容量有限，進(jìn)一步發(fā)展又面臨較大的能源資源和環(huán)境壓力，而且，國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)湖北改革和發(fā)展的定位已十分明確。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的各個(gè)方面，有助于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐；有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；有助于轉(zhuǎn)變?nèi)嗣竦纳钕M(fèi)觀念；有助于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，其意義十分深遠(yuǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)，就是最大限度地減少煤炭和石油等碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)，也就是以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 。 （五）低碳經(jīng)濟(jì)的前景分析及主要特征 眾所周知，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于資源、環(huán)境約束最為嚴(yán)重的時(shí)期，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 民生任務(wù)艱巨。 （四）低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)動(dòng)向 中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題高度重視， 2024 年，國(guó)家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織（ apec）會(huì)議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并提出促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干設(shè)想。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就明確提出，大力發(fā)展生物質(zhì)等可再生能源，催生一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。 低碳經(jīng)濟(jì)概念始于英國(guó) 2024 年的《能源白皮書(shū)》，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。本報(bào)告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動(dòng)向、湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，以及如何搶占發(fā)展先機(jī)等方 面進(jìn)行了深入分析，提出了湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路和政策建議。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究調(diào)研報(bào)告 低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。 一、低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景及國(guó)內(nèi)外動(dòng)向 （一）何謂低碳經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。 （二）發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 進(jìn)入 21 世紀(jì)，人類社會(huì)面臨著三大問(wèn)題。 （三）低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際動(dòng)向 目前，歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在掀起一場(chǎng)以高能效、低排放為核心的 “ 新工業(yè)革命 ” 。這正是對(duì)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的復(fù)蘇帶來(lái)的強(qiáng)烈信號(hào)。有資料表明，低碳經(jīng)濟(jì)的研究和試驗(yàn)在國(guó)內(nèi)一些地方已開(kāi)始啟動(dòng)。如何化解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)資源、能源消耗的高度依賴，如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要難題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)成就巨大，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。它與科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求是完全一致的。以德國(guó)為代表的一些歐洲國(guó)家通過(guò)提高能源和資源效率， 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 大力發(fā)展可再生能源，已形成了相對(duì)成熟和完備的綠色產(chǎn)業(yè)，在世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占了有利的戰(zhàn)略支點(diǎn)。因此，在這種情況下，湖北當(dāng)前及今后的發(fā)展，必須按照 “ 兩型社會(huì) ” 建設(shè)的要求，高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極探索和率先走出 一條低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新路。 。 。高耗能行業(yè)的能源投入所占比重明顯大于產(chǎn)出所占比重。 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 也就是說(shuō)，湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依靠大量投入，特別是能源的投入實(shí)現(xiàn)的，成本代價(jià)過(guò)高。環(huán)境問(wèn)題已成為影響湖北可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與環(huán)境容量有限的矛盾在今后一個(gè)時(shí)期將顯得尤為突出，主要表現(xiàn)為主要污染物存量大、增量多，一些地區(qū)環(huán)境容量小。 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 2024 年 12 月，中央批準(zhǔn)武漢城市圈為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能演變?yōu)橹袊?guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流模式，成為促進(jìn)國(guó)內(nèi)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。湖北搶占發(fā)展低碳經(jīng) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 濟(jì)的基礎(chǔ)和條件較好，擇其要者，有以下幾個(gè)方面： 一是武漢城 市圈逐步成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)域。目前風(fēng)能和生物質(zhì)能以形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 四是要與節(jié)能減排戰(zhàn)略相結(jié)合。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的一項(xiàng)重要舉措。 。目前，核電已成為一種成熟技術(shù)，在世界上得到廣泛應(yīng)用，核電在世界能源結(jié)構(gòu)中居于重要地位。當(dāng)前，一是要科學(xué)編制湖北核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；二是科學(xué)做好核電廠址選定工作；三是要廣泛應(yīng)用世界最先進(jìn)的核電技術(shù)，提高科技含量；四是對(duì)已確定的核電項(xiàng)目要加快進(jìn)程
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