【正文】 營電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 第 2 頁 共 25 頁 第五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便和價格合理的電信服務(wù)。 第三條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 第 1 頁 共 25 頁 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 中華人民共和國電信條例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 291 號）第一章總 則 第一條為了規(guī)范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 第六條電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安 全受法律保護。 未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。 電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。 運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。予以批準的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù) 第 4 頁 共 25 頁 經(jīng)營許可證》；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。 第十四條申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī) 定，向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)提出申請，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件。 第 5 頁 共 25 頁 第十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，變更經(jīng)營主 體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營的，應(yīng)當提前 90 日向原頒發(fā)許可證的機關(guān)提出申請，并辦理相應(yīng)手續(xù)；停止經(jīng)營的，還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好善后工作。 主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用網(wǎng)運營單位提出的互聯(lián)互通要求。互聯(lián)規(guī)程應(yīng)當報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審 第 6 頁 共 25 頁 查 同意。 第二十條網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的，自一方提出互聯(lián)要求之日起 60 日內(nèi)，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)；收到申請的機關(guān)應(yīng)當依照本條 例第十七條第一款規(guī)定的原則進行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達成協(xié)議；自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請協(xié)調(diào)之日起 45 日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成協(xié)議的，由協(xié)調(diào)機關(guān)隨機邀請電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的，雙方應(yīng)當立即采取有效措施予以消除。 第二十二條網(wǎng)間互聯(lián)的費用結(jié)算與分攤應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標準之外加收費用。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價；增值電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導價。 政府指導價的電信業(yè)務(wù)資費標準幅度，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門意見，制定并公布施行。 第四節(jié)電信資源 第二十七條國家對電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實行有償使用制度。 第二十九條電信資源的分配，應(yīng)當考慮電信資源規(guī)劃、用途和預期 服務(wù)能力。 第三十條電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號資源后，主導的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號資源的功能。 電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。 第三十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為電信用戶交費和查詢提供方便。 第三十五條電信用戶應(yīng)當按照約定的時間和方式及時、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者交納電信費用；電信用戶逾期不交納電信費用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補交電信費用，并可以按照所欠費用每日加收 3‰ 的違約金。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金后的 48 小時內(nèi)，恢復暫停的電信服務(wù)。 第三十七條經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當免費向用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當采取各種形式廣泛聽取電信用戶意見，接受社會監(jiān)督，不斷提高電信服務(wù)質(zhì)量。 第四十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中，不得有下列行為： （一）以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)； （二）限定電信用戶購買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備； （三）違反國家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資 費標準，擅自增加或者變相增加收費項目； （四）無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)； （五）對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳； （六）以不正當手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打 第 13 頁 共 25 頁 擊報復。 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者具體承擔電信普遍服務(wù)的義務(wù)。 基礎(chǔ)電信建設(shè)項目應(yīng)當納入地方各級人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。 有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等，應(yīng)當事先通知省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，協(xié)商預留電信管線等事宜。海底電信纜線由國務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標出。 第五十一條從事電信線路建設(shè)，應(yīng)當與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開或者必須穿越，或者需要使用已建電信 管道的，應(yīng)當與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，并簽訂協(xié)議；經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的，根據(jù)不同情況，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。 接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標準并取得進網(wǎng)許可證。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)進網(wǎng)許可證；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當書面答復并說明理由。 第五章電信安全 第五十七條任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的