【正文】 全市一體化村衛(wèi)生室（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）網(wǎng)點布置，逐步實施數(shù)據(jù)采集、一卡通、診療輔助、預(yù)約掛號、雙向 轉(zhuǎn)診等工作，加快實現(xiàn) XX 市人口健康信息平臺互聯(lián)互通。落實國家社會辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和發(fā)展規(guī)模，鼓勵社會資本投資康復(fù)養(yǎng)老中心、護(hù)理院等民營醫(yī)院建設(shè)，引導(dǎo)政府舉辦醫(yī)院主動 第 4 頁 共 16 頁 向預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域延伸，建立多種協(xié)作機(jī)制。在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢分治服務(wù)流程和雙向轉(zhuǎn)診程序，重點暢通向下轉(zhuǎn)診渠道，建立健全分工協(xié)作機(jī)制和考核機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，形成診療 康復(fù) 長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式，構(gòu)建“ 小病在基層、大病到醫(yī)院 、康復(fù)回基層 ” 的合理就醫(yī)格局。繼續(xù)落實基本藥物、常用藥品網(wǎng)上采購制 第 3 頁 共 16 頁 度，探討建立低價藥品議價制度，確保群眾低價用藥。深化公立醫(yī)院編制人事制度改革，實行縣級公立醫(yī)院人員總量管理，加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，落實管黨治黨依法辦院主體責(zé)任，組建縣級公立醫(yī)院理事會、管理層和監(jiān)事會，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。為推進(jìn)我市衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，制定工作要點如下： 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神及上級各項決策部署，以 “ 促進(jìn)人口均衡發(fā)展、推進(jìn)健康萊州建設(shè) ” 為目標(biāo)，樹立 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大發(fā)展理念，堅持 “ 干在實處、走在前列 ” 主基調(diào)，推進(jìn)新形勢下衛(wèi)生計生與健康工作，開創(chuàng)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展新局面。 二、主要任務(wù) 堅持穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)深化醫(yī)改，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架 ，推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨， 第 2 頁 共 16 頁 采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更 1 明顯的舉措，增進(jìn)民生普惠共享，努力全方位、全周期維護(hù)人民群眾身心健康。嚴(yán)格縣級公立醫(yī)院綜合改革信息監(jiān)測管理，做好數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析等工作，確保完成年度綜合改革責(zé)任目標(biāo)考核任務(wù)。加強(qiáng)合理用藥和不良反應(yīng)監(jiān)測，建立重點監(jiān)控目錄， 2 規(guī)范診療和用藥行為。 。鼓勵創(chuàng)辦 心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、盲人按摩診所、藥店中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。探索開展 “ 互聯(lián)網(wǎng) +健康醫(yī)療 ” 服務(wù)，助推智慧健康產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)預(yù)約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結(jié)果在線查詢等業(yè)務(wù)，最大限度方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)出生人口動態(tài)監(jiān)測，每月進(jìn)行出生數(shù)據(jù)分析總結(jié)，確保我市人口均衡發(fā)展。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計劃生育 4 工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍，按照上級統(tǒng)一要求妥善解決基層計劃生育專干待遇和養(yǎng)老保障問題。對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，對城鎮(zhèn)其他居民和農(nóng)村年滿 60 周歲、符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定分別給予特別扶助和獎勵扶助。強(qiáng)化母嬰安全管理，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)科質(zhì)量，完善縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心建設(shè)，規(guī)范危急重癥轉(zhuǎn)診、救治網(wǎng)絡(luò)，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重 癥救治 5 能力，保障母嬰安全。加強(qiáng)避孕藥 具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，做好藥具示范站復(fù)查準(zhǔn)備工作，為育齡群眾提供科學(xué)規(guī)范、安全便捷、有效優(yōu)質(zhì)的藥具管理與服務(wù)。落實流動人口計劃生育服 務(wù)管理工作規(guī)范，明確戶籍地和現(xiàn)居住地管理責(zé)任，完善流出地和流入地雙向管理制度，加強(qiáng)信息采集和交換應(yīng)用，積極建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)管理 “ 一盤棋 ” 長效機(jī)制，做好流動人口信息管理系統(tǒng)和流動人口婚育證明電子化 6 管理查詢平臺的管理應(yīng)用，及時掌握本地流動人口信息，規(guī)范流入地生育服務(wù)登記要求、流程和流動人口異地生育服務(wù)登記工作。繼續(xù)實施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，在三級醫(yī)院探索開展實名制預(yù)約診療試點，擴(kuò)大日間手術(shù)實施范圍，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)體驗。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，開展抗菌藥物專項整治、處方點評、病歷評比活動，控制醫(yī)藥比，約束規(guī)范各類從醫(yī)人員執(zhí)業(yè)行為。啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服