3管理局對城市建筑垃圾的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-18 17 本頁面
【正文】 3 頁 共 13 頁 架、三年搬新家、五年成規(guī)模 ” 的要求，充分集聚現(xiàn)有的人力、財力和物力，快速啟動行政中心建設(shè)，確保在 2— 3 年內(nèi)完成市政大樓、宜陽大廈、會議中心等核心工程建設(shè)。**市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理軌道，建筑垃圾的管理開始經(jīng)歷一個由無序到有序，從有序到規(guī)范，并實施長效管理的漫長過程。主要負責對中心 XX 縣區(qū)內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置進行管理。為改變當時中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾污染城市道路，影響市容市貌，嚴重制約城市經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，原 **市政府于當年 10 月，召開專門會議，單獨設(shè)立了建筑垃圾的管理機構(gòu) —— **市余土管理中心，并對建筑垃圾管理進行立法，對中心 XX 縣區(qū)建筑垃圾實施專項管理。 第 1 頁 共 13 頁 管理局對城市建筑垃圾的調(diào)研報告 在應對本次金融危機中，中央政府為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，出臺了 4 萬億元的投資計劃，其中強調(diào)要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，隨著我國對于保護耕地和環(huán)境的各項法律法規(guī)的頒布和實施，如何加強建筑垃圾科學管理，以城市建筑垃圾資源化促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為目前我們面臨的一個重要課題。幾年來，市余土管理中心為凈化城市市容環(huán)境做了大量工作。建筑垃圾運輸實行準運證制度，所有需要進行建筑垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人均須到市余土管理中心辦理核準手續(xù)，并交由具有建筑垃圾運輸資質(zhì)的企業(yè)進行密封式運輸。 隨著 **市城市化發(fā)展步伐的加快，城市規(guī)模不斷擴大，城市功能不斷強化，建設(shè)步伐不斷加快。同時加快宜陽XX 縣區(qū)、袁州新城 30 平方公里范圍內(nèi)的道路、橋梁、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。由于管理范圍的擴大、管理體制及管理機制不適應等方面的原因?qū)е鹿芾韲乐販?，由此衍生的建筑垃圾違章清運、沿途撒漏、亂倒亂堆的現(xiàn)象日益嚴重。 二、我市建筑垃圾管理存在的問題及成因 當前 **市建筑垃圾管理中的問題，就其現(xiàn)象或表現(xiàn)形式看，仍表現(xiàn)為建筑垃圾的偷倒，亂倒等違章行為，而這些問題的結(jié)局，似乎可以通過加強管理的權(quán)威性和管理處罰的力度等方式來解決。隨著建 XX 縣區(qū)的不斷擴大，建筑垃圾了日益增多，人力不足的矛盾更加相形 見肘，缺乏新的行之有效管理方法和措施，存在滯后管理、被動管理的局面。缺乏有效的科技管理手段，清運信息得不到準確反映，隊員不能對此類場所實施切實有效的管理，做到耳聰目明，難以及時收集清運動態(tài)，甚至造成管理的真空區(qū)域，出現(xiàn) “ 底數(shù)不清 、情況不明 ” 的 第 5 頁 共 13 頁 現(xiàn)象。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或委托清運公司和個體戶代找受納場所，這也是致導管理部門難以計劃、規(guī)劃和協(xié)調(diào)中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾排放、受納處理，影響管理效果和效率的主要原因。全市區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)拇蟠?小小的車輛大約 100輛左右，這些所謂的專業(yè)運輸車輛基本屬于個體運輸車輛，或在一些普通運輸公司掛靠的車輛。 （四）管理對象身份復雜。要加強建筑垃圾的管理，各部門必須加強協(xié)調(diào)配合， 抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié)，要形成管理合力，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。開展 “ 進社區(qū)、進單位、進工地 ” 等三進活動，特別是對 XX 縣區(qū)內(nèi)各施工單位，進行逐一走訪，要求其及時辦理《建筑垃圾準運證》，并嚴格按規(guī)定進行建筑垃圾運輸作業(yè)。 加強處置場地建設(shè)。 **市中心 XX 縣區(qū)的建筑垃圾實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置。建筑垃圾管理部門應加強對運輸車輛的審查、監(jiān)督與管理。城管綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門要加大巡查
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