3關(guān)于財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的思考_-wenkub
2024-08-16 05 本頁面
【正文】 也不可能一下子全面鋪開，不可 “ 包打天下 ” 。應(yīng)當(dāng)看到，近幾年，國家實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收，但受多種因素制約，農(nóng)民增收依然困難。筆者認(rèn)為，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極主動，發(fā)揮好主渠道作用，明確落腳點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選準(zhǔn)著力點(diǎn)。 一、解決思想認(rèn)識問題，明確財(cái)政支農(nóng)的落腳點(diǎn) 增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是財(cái)政支農(nóng)工作的永恒主題。因此，要教育各級干部特別是財(cái)政部門干部增強(qiáng)支持新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收開展工作，搞好政策、資金、項(xiàng)目等方面的支持與保障。從XX 縣區(qū)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以增加農(nóng)民收入為核心，加快支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加大對專業(yè)合作組織的支持力度，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。要增加培訓(xùn)資金。 （一）著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。建立和落實(shí)各級政府 “ 責(zé)任明確，財(cái)政分級投入，經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長，管理以縣為主 ” 的新體制，完善以財(cái)政投入為主的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；增加公用 經(jīng)費(fèi)投入，增加人員經(jīng)費(fèi)安排。 （二）著力創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為資金整合平臺，積 極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施等支農(nóng)項(xiàng)目相配合、統(tǒng)籌安排的投入機(jī)制，集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金跟蹤問效管理，對效益好的項(xiàng)目加大扶持力度，效益差的項(xiàng)目不再安排資金。對一 些相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模實(shí)行以獎代補(bǔ)；充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，綜合運(yùn)用貸款貼息、配套投入、民辦公助、以物抵資等激勵手段，吸引民間資金對農(nóng)村小型公益設(shè)施的投入，提
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