應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練-wenkub
2023-04-25 15:03:08 本頁(yè)面
【正文】 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 按應(yīng)用對(duì)象范圍可分為 應(yīng)急預(yù)案編制 綜合預(yù)案 綜合 應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的 總綱 ，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作 原則。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 主要內(nèi)容包括： a） 分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源； b） 分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故； c） 評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。 應(yīng)急響應(yīng) 針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。《 導(dǎo)則 》 進(jìn)一步 簡(jiǎn)化了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 ，強(qiáng)調(diào)其 針對(duì)性和可操作性 ，其內(nèi)容應(yīng)包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 再 其次，進(jìn)一步明確了各類應(yīng)急預(yù)案的 功能定位和內(nèi)容要求 。 《 導(dǎo)則 》 提出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成，重點(diǎn)針對(duì)哪些單位應(yīng)編寫綜合應(yīng)急預(yù)案、哪些單位應(yīng)編寫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、哪些單位應(yīng)編寫現(xiàn)場(chǎng)處置方案、哪些單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫進(jìn)行了說(shuō)明，并對(duì)每一類預(yù)案中應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。 《 導(dǎo) 則 》 明確了應(yīng)急預(yù)案編制的 6個(gè) 步驟。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T 296392023） 應(yīng)急 預(yù)案體系 建設(shè)進(jìn)入 “從有到優(yōu)”的新 階段 當(dāng)前 ，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：應(yīng)急預(yù)案功能定位、層級(jí)分類不夠明確，實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)分析、能力評(píng)估不到位，關(guān)鍵要素不統(tǒng)一，相互不銜接等 。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施： 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。 應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練 安全管理 部 2023年 3月 目錄 一 、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 二、應(yīng)急預(yù)案編制 三、應(yīng)急演練 一 、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 一、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 〔 2023〕 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)） 〔 2023〕 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T 296392023） 突發(fā)事件應(yīng)急演練指南（應(yīng)急辦函 〔 2023〕 62號(hào)） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（ AQ/T 90072023） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急 〔 2023〕 73號(hào)） 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 二、生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國(guó)家安監(jiān)總局令第 17號(hào)） 〔 2023〕 應(yīng)急預(yù)案的編制：第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 ，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng) 張貼 在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。 下一階段，必須將提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量作為工作重點(diǎn)。 很多部門和企業(yè)在編制預(yù)案時(shí)，缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源情況調(diào)查，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，應(yīng)急預(yù)案情景設(shè)計(jì)與實(shí)際不符，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。 《 導(dǎo)則 》 指出專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否需要編制。 綜合應(yīng)急預(yù)案 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、原則。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類別，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)
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