【正文】 議程 。 ? （九）報(bào)批程序 各級地方工會(huì)應(yīng)按照《中國工會(huì)章程》規(guī)定，按期召開代表大會(huì)進(jìn)行換屆。 大會(huì)代表，工會(huì)委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名單，按姓氏筆畫為序排列。主席、副主席實(shí)行等額選舉。選舉工會(huì)委員會(huì)委員采用差額選舉辦法，差額率不低于 8%。代表資格審查委員會(huì)設(shè)主任 1人，副主任 1— 2人，委員若干人，其人選由地方總工會(huì)委員會(huì)提出，提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決產(chǎn)生。代表資格審查委員會(huì)經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決產(chǎn)生后召開全體會(huì)議，審議通過代表資格審查報(bào)告。 目前，全總和省總關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)委員人數(shù)暫無明確規(guī)定。主席、副主席配備職數(shù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由同級黨委和上一級工會(huì)協(xié)商決定。 ? （四）工會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成和名額 地方總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席和常務(wù)委員會(huì)委員組成。 目前，全總和省總關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)代表名額暫無明確規(guī)定。 （需要說明的問題：《工會(huì)法》第十條“市和區(qū)、縣建立地方總工會(huì)。工會(huì)組織體制和換屆選舉工作 廣州市總工會(huì)組織部 李勁夫 一、工會(huì)組織體制 ? （一）中國工會(huì)的定義 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者工會(huì)工作委員會(huì)”； 《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見》“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)比較集中和職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以建立總工會(huì)”； 《中華全國總工會(huì)印發(fā)〈關(guān)于地方工會(huì)召開代表大會(huì)及組成工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的若干規(guī)定〉的通知》第三十九條“各級產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )總工會(huì)換屆和選舉工作可參照本規(guī)定執(zhí)行”。原則上把握不多于縣(旗 )、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)工會(huì)代表大會(huì)的代表人數(shù)。 企業(yè)比較集中、職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)可設(shè)立 9－ 11人的常務(wù)委員會(huì)，一般不超過工會(huì)委員會(huì)人數(shù)的三分之一 。 ? （五）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)組成和名額 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)，應(yīng)同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員人數(shù)原則上把握不少于 5人。代表資格審查委員會(huì)向大會(huì)（大會(huì)主席團(tuán)）提交代表資格審查報(bào)告，經(jīng)大會(huì)（大會(huì)主席團(tuán)）第一次全體會(huì)議審議通過，確認(rèn)代表資格。 ? （七）選舉的原則和方法 代表大會(huì)的代表和工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員、主任、副主任均應(yīng)履行有關(guān)民主程序 ,采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生。選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員采用等額選舉辦法。 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生，實(shí)行等額選舉。工會(huì)委員會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任候選人名單，按提名的順序排列?；I備召開代表大會(huì)前，應(yīng)向上一級工會(huì)呈報(bào)召開代表大會(huì)的請示。會(huì)議代表名額、條件、組成比例 。 代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉產(chǎn)生的主任，應(yīng)報(bào)上一級工會(huì)審批，同時(shí)報(bào)同級黨委備案。 基層工會(huì)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 大型企事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)，經(jīng)上一級工會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)常務(wù)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)由 9至 11人組成。也可以由同級黨組織與上一級工會(huì)協(xié)商提出建議名單，經(jīng)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組醞釀?dòng)懻摵?，由上屆工?huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)多數(shù)工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組的意見，報(bào)經(jīng)同級黨組織和上一級工會(huì)審查同意后提出。 會(huì)員不足 100人的基層工會(huì)組織，應(yīng)召開會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉；會(huì)員 100人以上的基層工會(huì)組織，應(yīng)召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員的差額率分別不低于 5%和 10%。 召開會(huì)員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組主持 。 召開基層工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席時(shí)，由上屆工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)籌備組或大會(huì)主席團(tuán)推薦一名新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員主持。 選舉采用無記名投票方式。投不贊成票者可以另選他人。如遇贊成票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當(dāng)選。 ? （五）經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì) 凡建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的基層工會(huì)組織，應(yīng)在選舉基層工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。 基層工會(huì)女職工委員會(huì)委員由同級工會(huì)委員會(huì)提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，也可召開女職工大會(huì)或女職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。 機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。 （三）領(lǐng)導(dǎo)方式 機(jī)關(guān)工會(huì)接受同級機(jī)關(guān)黨組織和上級