【正文】 查的組織和抽查檢查頻次 ? 原則規(guī)定。 ? 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。 二、 107號(hào)令的主要內(nèi)容 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第 107號(hào)）共 6章 40條，包括總則、消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容、消防監(jiān)督檢查的程序、公安派出所日常消防監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)督和附則。 《消防法》第六十條規(guī)定：對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，埋壓、圈占、遮檔消火栓或者占用防火間距的，占用、堵塞、封閉消防車道妨礙滅火救援的障礙物的，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行?！断婪ā返谖迨龡l。 ?新《消防法》取消了具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)在舉辦前進(jìn)行消防行政許可。 2023年 4月 30日 公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)修訂后的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第 107號(hào)），自 2023年 5月 1日起施行。 一、修訂 73號(hào)令的必要性 73號(hào)令是依據(jù) 1998年《消防法》修訂的，實(shí)施以來(lái)對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查，督促社會(huì)單位依法履行消防安全職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生發(fā)揮了重要作用。 ?新《消防法》對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，規(guī)定“根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定進(jìn)行檢查”的要求。 ?賦予了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重危險(xiǎn)公共安全的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封權(quán)?！断婪ā返谄呤畻l規(guī)定，當(dāng)事人逾期不執(zhí)行“三停”處罰決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。主要內(nèi)容有： （一）適用范圍 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。 （三） 監(jiān)督指導(dǎo) ? 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查。 （六）消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容 基本原則 ? 107號(hào)令修改了 73號(hào)令對(duì)單位主要檢查疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等硬件設(shè)施的規(guī)定，調(diào)整為既要檢查上述硬件設(shè)施，又要檢查單位消防安全制度建立落實(shí)、消防安全管理等情況。依據(jù)《消防法》第十五條的規(guī)定，并火災(zāi)教訓(xùn)，調(diào)整為凡屬于公眾聚集場(chǎng)所的，在投入使用、營(yíng)業(yè)前都要進(jìn)行消防安全檢查。 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容： （一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查； （二）建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符； （三）單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定； （四）建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測(cè)，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修，是否完好有效； （五）電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)； （六）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用； （七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗； （八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)； （九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。 ? 在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全 檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容： （一）室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物（場(chǎng)所）是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查； （二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求； （三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練； （四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員； （五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效； （六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； （七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。兩個(gè)以上單位共同管理或者使用的建筑物，還應(yīng)當(dāng)檢查明確各方消防安全責(zé)任，管理共用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施協(xié)議。對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)記錄，核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)人員的資質(zhì)、資格。 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)： 檢查每個(gè)濕式報(bào)警閥，查看報(bào)警閥主件是否完整，前后閥門的開(kāi)啟狀態(tài)；在每個(gè)濕式報(bào)警閥控制范圍的最不利點(diǎn)進(jìn)行末端試水，檢查水壓和流量情況，核查消防控制室的信號(hào)顯示和消防水泵的聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)情況。 防火卷簾： 至少抽查一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的卷簾門用自動(dòng)和手動(dòng)方式進(jìn)行啟動(dòng)、停止測(cè)試，核查消防控制室的信號(hào)顯示情況。 疏散設(shè)施：抽查封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況；平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開(kāi)啟，是否有明顯標(biāo)識(shí)和使用提示；常開(kāi)防火門的啟閉狀態(tài)在消防控制室的顯示情況；在不同樓層或防火分區(qū)至少抽查三處疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。 檢查完畢應(yīng)當(dāng)將所抽查的設(shè)施、器材及數(shù)量、項(xiàng)目、地點(diǎn)等情況詳細(xì)填寫(xiě)在記錄表中；如無(wú)法依照前款項(xiàng)目進(jìn)行抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在備注欄中注明原因。 （八）消防監(jiān)督檢查的程序 原則要求： ? 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。 ? 對(duì)消防安全違法行為舉報(bào)投訴的檢查 程序 ? 按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定受理、登記、處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。 ?責(zé)令限期改正期限及復(fù)查 ?對(duì)于依法需要責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全違法行為改正難易程度合理確定改正期限。 ?責(zé)令改正需要注意的問(wèn)題 責(zé)令限期改正的消防安全違法行為，按照《消防法》第五十八條第二款、第六十五條第二款、第六十六條、第六十七條規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大責(zé)令限期改正的情形。 ? 臨時(shí)查封的情形和程序 臨時(shí)查封的情形 不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的下列火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封： （一）疏散通道、安全出口嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的； （二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的； （三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的； （四）公眾聚集