全球社會(huì)與全球治理培訓(xùn)課件-wenkub
2023-03-20 19:57:44 本頁面
【正文】 ，管理跟不上，有限的國際法， 有限的國際組織及其權(quán)威，霸權(quán)結(jié)構(gòu)是“唯一”的權(quán)威結(jié) 構(gòu)，國家利益的最高性，大國主宰的世界格局，民眾是局 外人，制度短缺，治理的狹隘性、局部性與暫時(shí)性。,一、傳統(tǒng)國際社會(huì)的治理,一、傳統(tǒng)國際社會(huì)的治理,冷戰(zhàn) 兩極格局取代多極格局，冷戰(zhàn)模式，沖突強(qiáng)度大，具 有總體的不穩(wěn)定性和危險(xiǎn)性，國際局勢(shì)緊張、動(dòng)蕩。,全球社會(huì)與全球治理,俞正梁,威斯特伐利亞體制的基本內(nèi)涵 具有固定居民、領(lǐng)土、政府和主權(quán)的現(xiàn)代民族國家成為 國際社會(huì)的唯一行為體，國家主權(quán)原則成為現(xiàn)代國際關(guān)系基 本準(zhǔn)則，建立起世界民族國家體制。 均勢(shì)是指國際力量的分布大致相等便可防止任何國家 變得無比強(qiáng)大從而把自己的意志強(qiáng)加于人，以維持一種暫 時(shí)的、相對(duì)的平衡與穩(wěn)定，并不能根本解決戰(zhàn)爭與和平問 題。,案例一：1948年柏林危機(jī),在冷戰(zhàn)全面爆發(fā)的背景下，美國加快分裂德國的步伐，蘇聯(lián)采取了一系列針鋒相對(duì)的反擊措施，其主要措施之一是于1948年6月全面切斷西占區(qū)與柏林間的水陸交通和貨運(yùn)，美國派大批飛機(jī)為西柏林250萬人口大規(guī)?？者\(yùn)物資，歷時(shí)一年，最終導(dǎo)致柏林和德國的分裂。8月到10月間，美國U2高空偵察機(jī)發(fā)現(xiàn)正在古巴修建的導(dǎo)彈發(fā)射場和蘇聯(lián)中程轟炸機(jī)，甚至拍下了放在地上的薩姆導(dǎo)彈的照片。 思考題： 了解傳統(tǒng)國際社會(huì)“安全困境”的本質(zhì)。 國際社會(huì)的轉(zhuǎn)型 全球整合，歷史趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)政治，社會(huì)文化；分國管 理走向全球管理，傳統(tǒng)治理走向全球共治。全球化的本質(zhì)在于把人類作為一個(gè)整體來處理全球事務(wù)，解決全球問題，認(rèn)同人類的共同身份和共同利益。,五、全球公共問題,全球公共問題的由來 (1)工業(yè)文明的異化 ①堅(jiān)持無限制經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)主義； ②片面追求物質(zhì)享受的唯物質(zhì)主義、消費(fèi)主義，忽視了人類的精神追求，導(dǎo)致了人的異化； ③堅(jiān)持征服、主宰自然的人類中心主義，造成人與自然關(guān)系的全面緊張，并引發(fā)資源與環(huán)境危機(jī)。,五、全球公共問題,(2)全球公共問題的基本特點(diǎn) ①全球性：規(guī)模與范圍； ②全面性：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、環(huán)境、科技等； ③纏結(jié)性：內(nèi)在聯(lián)系使之成為一個(gè)不可分割的系統(tǒng)； ④超意識(shí)形態(tài)性：挑戰(zhàn)本身超越民族、超意識(shí)形態(tài)； ⑤挑戰(zhàn)性：前所未有的從根本上威脅到人類生存的社 會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，從而對(duì)人類構(gòu)成生存威脅。 當(dāng)代恐怖主義的主要特點(diǎn)：全球性、恐怖性、高技術(shù)性、不對(duì)稱對(duì)抗性。 (7)跨國犯罪 毒品走私，人口販賣，高技術(shù)非法交易等。,(2)全球治理概念 全球治理是各種公共的和私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。總之，全球治理是一種沒有世界政府的治理，用以解決全球事務(wù)的增多和危機(jī)與現(xiàn)有實(shí)體管理能力不足之間的尖銳矛盾。,六、全球治理（一）,(2)基本原則 ①在看待全球社會(huì)生活時(shí)，采取的是多元主義，承認(rèn)各種行為者的合理性以及合作的可能性； ②突破了政治管理上的“國家中心主義”傾向，更加關(guān)注社會(huì)的作用，尤其是民間社會(huì)組織發(fā)展和實(shí)行自我管理的可能性； ③強(qiáng)調(diào)要把管理方式和行動(dòng)結(jié)果結(jié)合在一起，為達(dá)成更好的結(jié)果而改革管理的方式和管理技術(shù)。這些層次包括：全球?qū)哟?、區(qū)域?qū)哟?、次區(qū)域?qū)哟巍覍哟?、地方層次等。全球治理的制度分為兩種：活動(dòng)實(shí)體和活動(dòng)規(guī)則。 最終，全球治理歸結(jié)到全球行動(dòng)。,六、全球治理（一）,區(qū)域化有不同的形式，從一種開放性與多邊性的制度化論壇到通過一種正式的一體化機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度化合作與治理，
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