全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)工程綜合-wenkub
2023-06-14 17:33:42 本頁(yè)面
【正文】 法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法，將依法治國(guó)作為治理國(guó)家的基本方略。 8方面： 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。 （三）社會(huì)主義法的適用 ? 三原則： P10。 ? 法的特征：法的定義、法的本質(zhì) 四個(gè)方面 （七）法的分類(lèi) 成文法和不成文法； ? 按法律地位和法律效勞的層級(jí)劃分： ? 憲法 — 法律 — 行政法規(guī) — 地方性法規(guī) — 行政規(guī)章； ? 上述的法文件的制定主體。 ? 意志內(nèi)容的一般性： ? 意志內(nèi)容的社會(huì)性： （四）法的效力 ? 對(duì)人的效力 ：屬人主義、屬地主義、折衷主義（屬人主義、屬地主義結(jié)合），我國(guó)采用屬人主義、屬地主義結(jié)合原則。 ? 法律規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的關(guān)系：既區(qū)別又聯(lián)系，技術(shù)規(guī)范是法律規(guī)范所規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。 ? 狹義的法：指具體的法律規(guī)范。全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo) 庫(kù)下載 C1 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí) 庫(kù)下載 第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí) 第一節(jié) 法的概念、特征、分類(lèi)和基本內(nèi)容 第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 庫(kù)下載 第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí) 基本要求： 檢驗(yàn)應(yīng)考人員法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。 成文法和不成文法。 ? 法律規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范的區(qū)別。 ? 地域效力 ： ? 時(shí)間效力 ： （五）法律責(zé)任 ? 憲法（違憲）責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任。 憲法性法律和普通法律 一般法和特殊法（特別法） 庫(kù)下載 二、社會(huì)主義法的基本內(nèi)容 （一）依法治國(guó)基本方略和依法行政 依法行政的基本原則 依法行政的基本要求：合法、合理、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 庫(kù)下載 第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義 一、安全生產(chǎn)立法的必要性 （一）安全生產(chǎn)立法的涵義 （二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的加強(qiáng)必要性 安全生產(chǎn)法制不健全： （ P11） 意識(shí)淡??；出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題；理發(fā)滯后；機(jī)構(gòu)改革和只能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體制不健全；缺乏執(zhí)法手段。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍和復(fù)雜，特別是經(jīng)濟(jì)成分、組織形式日益多樣化，我國(guó)的安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越突出。黨和政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府也都賦予各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)各行業(yè)、各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管的職能，要履行綜合安全監(jiān)管和執(zhí)法職能，各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)必須有法可依?！耙匀藶楸尽本褪侵敢獜娜说奶攸c(diǎn)或?qū)嶋H出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性，要考慮人情，要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要”。這與社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會(huì)主義法制精神不相容。要解決這些問(wèn)題，切實(shí)貫徹 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，就必須依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和安全設(shè)備的安全管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理措施等加以規(guī)范，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。所以，必須制定明確、具體、嚴(yán)厲的法律制度，充分運(yùn)用刑事、行政和民事責(zé)任的綜合功能，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。 庫(kù)下載 合法、公正、公開(kāi)原則 合法 是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動(dòng)不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。涉及行政管理相對(duì)人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。在重大問(wèn)題上，要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)調(diào)，避免發(fā)生不必要的沖突，為更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)卣穆曌u(yù)，盡到應(yīng)有的責(zé)任。 庫(kù)下載 地方性法規(guī) 、 自治條例和單行條例 （ 1） 地方性法規(guī)：省 、 自治區(qū) 、 直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要 ， 在不同憲法 、 法律 、 行政法規(guī)相抵觸的前提下 ， 可以制定地方法規(guī) 。 自治區(qū)的自治條例和單行條例報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效 ， 自治洲 、 縣的自治條例和單行條例 ， 報(bào)省 、 自治區(qū) 、 直轄市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效 。 （ 2） 法律效力高于行政法規(guī) 、 地方性法規(guī) 、 規(guī)章 。 庫(kù)下載 （ 6） 同一機(jī)關(guān)制定的法律 、 行政法規(guī) 、 地方性法規(guī) 、
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