公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)講義-wenkub
2023-03-15 22:15:19 本頁(yè)面
【正文】 石 ； ? 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 重要條件； 人民安居樂(lè)業(yè)的 基本保證 ； ? 建設(shè)“以人為本”和諧社會(huì)必須解決的 重大戰(zhàn)略問(wèn)題 。 ?水頭高度： 4～ 6米 ， 最高 8～ 10米； ?水沖擊力： 300Kg/m2， 最高 1000～ 2023Kg/m2； ?近 30萬(wàn)人喪失生命，超過(guò) 50萬(wàn)人流離失所，涉及 12個(gè)國(guó)家。11” 事件共造成 2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元 2023/3/15 10 2023中國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害 ?2023年 1月 10日到 2月 2日，中國(guó)南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過(guò)程 ?持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn) 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSRTsinghua University 國(guó)外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例 第三部分 2023/3/15 23 911后美國(guó)應(yīng)急體系建設(shè) 時(shí)間 事件或決策 2023年 9月 11日 911恐怖襲擊事件 2023年 9月 14日 國(guó)會(huì)通過(guò)《應(yīng)急和恢復(fù)法》（ Response and Recovery Act） 2023年 10月 8日 在白宮成立國(guó)土安全辦公室并著手制定首個(gè)國(guó)土安全國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃 2023年 7月 16日 國(guó)土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國(guó)土安全部 2023年 11月 25日 國(guó)會(huì)通過(guò)國(guó)土安全法案（ Homeland Security Act of 2023）要求建立國(guó)土安全部 2023年 1月 25日 國(guó)土安全部（ DHS）正式成立 (同時(shí)把 FEMA等納入 DHS)，在原有聯(lián)邦政府應(yīng)急救災(zāi)指揮中心等的基礎(chǔ)上設(shè)立國(guó)土安全運(yùn)行中心（ HSOC）（日常值班機(jī)構(gòu)） 2023年 2月 28日 總統(tǒng)令（ HSPD5）要求國(guó)土安全部負(fù)責(zé)完成 NIMS和 NRP 2023年 2月 24日 國(guó)土安全部發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃 2023年 3月 1日 國(guó)家突發(fā)事件管理系統(tǒng)（ NIMS）發(fā)布 2023年 10月 國(guó)家應(yīng)急預(yù)案（ NRP）發(fā)布 2023/3/15 24 NIMS和 NRP的關(guān)系 NIMS ? 總的規(guī)范性文件 ：規(guī)范命令 , 控制 , 組織結(jié)構(gòu) , 術(shù)語(yǔ) , 通訊協(xié)議和資源 /資源分類(lèi) ? 適用于任何事件和所有轄屬層面 ? 是模板指南，非處置方案 知識(shí) 能力 資源 NRP ? 依據(jù) NIMS制定 ? 國(guó)家層面上可操作的核心應(yīng)急預(yù)案 ? 充分利用聯(lián)邦資源、知識(shí)和能力對(duì)突發(fā)事件全過(guò)程進(jìn)行處置 ? 在國(guó)家重大突發(fā)事件時(shí)啟用 2023/3/15 25 NIMS綜合中心（ IC） Mission … “To provide strategic direction for and oversight of the NIMS, supporting … routine maintenance and the continuous refinement of the system and its ponents over the long term.” HSPD5 主要職能： NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)支持、日常維護(hù)和持續(xù)改進(jìn) ? 術(shù)語(yǔ)和定義的更新 ； ? 資源的劃分、分類(lèi)和調(diào)整 ； ? 重大突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)支撐、裝備和人員的 資格認(rèn)定 ； ? 重大突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)的 評(píng)估 ； ? 重大突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及應(yīng)急平臺(tái)的 總結(jié)評(píng)價(jià) 。 ? 主要依靠其值班室內(nèi)高科技綜合集成的 應(yīng)急平臺(tái) ，行使日常綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、形勢(shì)通告、緊急處置等職能。 2023/3/15 35 應(yīng)急平臺(tái)體系技術(shù)原型系統(tǒng) ?應(yīng)急平臺(tái)體系的 樣機(jī) /映射系統(tǒng) ； ?為應(yīng)急平臺(tái)體系的方案論證、設(shè)計(jì)、相關(guān)新技術(shù)及新產(chǎn)品的研發(fā)提供 研究環(huán)境 和 測(cè)試環(huán)境 ； ?兼?zhèn)? “借鑒歷史、把握當(dāng)前、預(yù)測(cè)未來(lái) ”，能實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合及其順暢轉(zhuǎn)換，全流程、全系統(tǒng)和全體系的互聯(lián)互通。 ?公共安全以其 多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)、多特征 等特點(diǎn)，成為物聯(lián)網(wǎng)延伸和應(yīng)用的最佳舞臺(tái) 公共安全物聯(lián)網(wǎng) ——更全面的感知 ?突發(fā)事件 ?自然災(zāi)害： 臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨、滑坡、泥石流 …… ?事故災(zāi)難： 危險(xiǎn)源、火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏、交通事故、放射源 ?公共衛(wèi)生： SARS、禽流感、甲型 H1N食物中毒 ?社會(huì)監(jiān)控： 群體性事件、刑事案件、恐怖襲擊 2023/3/15 wfantsing 清華大學(xué)公共安全研究中心 公共安全物聯(lián)網(wǎng) ——更全面的感知 ?承災(zāi)載體 ?關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施： 三峽、水利設(shè)施、西氣東輸、生命線(xiàn)工程 …… ?重要防護(hù)目標(biāo)： 政府、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū) …… ?人員安全： 人員數(shù)量、人流
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