國家應(yīng)急預(yù)案(第二講)-wenkub
2023-03-12 12:45:29 本頁面
【正文】 善。 具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、 專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市 （ 地 ） 、 縣 （ 市 ） 人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 。 專項應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。 加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。 依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。 總 則 工作原則 ⑴ 以人為本，減少危害。 2. 編制依據(jù) 依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。 總 則 3. 分類分級 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。 切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。 總 則 ⑶ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 總 則 ⑸ 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 總 則 全國 突發(fā) 公共 事件 應(yīng)急 預(yù)案 體系 框架 突發(fā)公共事件 總體 應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件 專項 應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件 部門 應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件 地方 應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)公共事件 地方 應(yīng)急預(yù)案 企事業(yè)單位 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案 舉辦大型會展和文化體育等重大活動， 主辦單位 應(yīng)當(dāng)制 定應(yīng)急預(yù)案 6. 應(yīng)急預(yù)案體系 全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括： ⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。 總 則 ⑶ 突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案 。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下 ， 按照分類管理 、分級負(fù)責(zé)的原則 ， 由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定 。 總 則 組織體系 組 織 體 系 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案組織體系框架： 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 專家組 地方機構(gòu) 工作機構(gòu) 辦事機構(gòu) 二、 組織體系 1. 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 國務(wù)院 是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實國務(wù)院有關(guān)決定事項。 （ 1）預(yù)警級別和發(fā)布 根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。 運 行 機 制 2. 應(yīng)急處置 （ 1）信息報告 特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過 4小時 ，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。 運 行 機 制 （ 3） 應(yīng)急響應(yīng) 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。 運 行 機 制 3. 恢復(fù)與重建 （ 1）善后處置 要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。 運 行 機 制 應(yīng) 急 保 障 人力資源 財力保障 物資保障 基本生活 保 障
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