【正文】 ?二 、 確立管轄規(guī)則的原則 ?三 、 管轄規(guī)則的種類 第二節(jié) 民事案件管轄規(guī)則概述 （一）界定 ? 民事案件管轄規(guī)則是指，規(guī)范各級(jí)人民法院及同級(jí)各個(gè)人民法院之間受理一審民事案件的權(quán)限分工的民事訴訟程序規(guī)范。 四、解決主管沖突的原則： ? （一）主管沖突有兩種情形： ? 消極沖突； ? 積極沖突。 ? 特別說(shuō)明： 《 人民調(diào)解法 》 （ 20230101）第 33條 ： 《 人民調(diào)解法 》 （ 20230101）第 33條： “ 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。 ? Ⅱ 、效力上排斥： “一裁終局” ?！? 勞動(dòng)糾紛： ?界定： 勞動(dòng)法調(diào)整的因勞務(wù)關(guān)系所發(fā)生的糾紛： ? a、勞動(dòng)合同糾紛； ? b、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛； ? c、工傷糾紛； ? d、勞動(dòng)保障糾紛等?！? 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 第 4750條： ? 第 49條： “用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決： （一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的； （二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的； （三）違反法定程序的； （四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的； 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 第 4750條： （五）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； （六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 爭(zhēng)議： 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 第 4750條 ： 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 ： 20230501 ? 其實(shí)質(zhì)是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)仲裁程序的規(guī)范化。 類型列舉： ? Ｅ、勞動(dòng)法調(diào)整的因勞務(wù)關(guān)系所發(fā)生的糾紛： ? a、勞動(dòng)合同糾紛； ? b、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛； ? c、工傷糾紛； ? d、勞動(dòng)保障糾紛等。 ?類型列舉 ： 類型列舉： ? A、民法通則、物權(quán)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系及人身關(guān)系產(chǎn)生的民事糾紛（案件）： ? 如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)；合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美?；侵?quán)；專利、商標(biāo)、著作權(quán)糾紛；人格權(quán)、身份權(quán)糾紛、婚姻、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和繼承糾紛等。 ? 我國(guó)大陸地區(qū)基本承襲了大陸法系作法，區(qū)分民事訴訟程序與行政訴訟程序，因此區(qū)分兩種糾紛類型至關(guān)重要。民事訴訟法課件 授課教師：丁 寶 同 TEL： 13594083765 Email： 第八章 民事訴訟的主管制度與 民事案件的管轄規(guī)則 ?第 一節(jié) 民事訴訟的主管 ?第 二節(jié) 民事案件管轄規(guī)則概述 ?第 三節(jié) 級(jí)別管轄規(guī)則 ?第 四節(jié) 地域管轄規(guī)則 ?第 五節(jié) 裁定管轄規(guī)則 ?第 六節(jié) 管轄權(quán)異議 ?一 、 概念界定 ?二 、 確定民事糾紛（案件）的范圍： 解決第一個(gè)問(wèn)題 ?三 、 人民法院與其他機(jī)構(gòu)主管民事糾紛的關(guān)系： 解決第二個(gè)問(wèn)題 ?四 、 解決主管沖突的原則： 第一節(jié) 民事訴訟的主管 一、概念界定 ? 界定： 民事訴訟主管是指，人民法院依法受理、審理、裁判，并解決民事糾紛的權(quán)限范圍。 《 民事訴訟法 》 的對(duì)事效力范圍 ： ? 界定： 所謂對(duì)事效力，即人民法院可根據(jù)民事訴訟法行使民事審判權(quán)，通過(guò)民事訴訟程序?qū)徖?、裁判的民事案件的類型和范圍? 類型列舉： ?Ｂ、票據(jù)法、破產(chǎn)法、公司法、證券法、銀行法、保險(xiǎn)法等商事法律調(diào)整的商事法律關(guān)系所發(fā)生的商事糾紛（案件）： ? 如股東權(quán)益糾紛、票據(jù)糾紛、證券交易糾紛等。 爭(zhēng)議性問(wèn)題： ? A、高校開除懷孕學(xué)生案件； ? B、 2023年高考招生： 北大外國(guó)語(yǔ)學(xué)院錄取男女差異案件； ? C、因?qū)W生拒繳爭(zhēng)議性費(fèi)用，學(xué)校拒絕頒發(fā)畢業(yè)、學(xué)位證糾紛； 三、人民法院與其他機(jī)構(gòu)主管民事糾紛的關(guān)系： ?（一）民事訴訟與仲裁程序 ? 民事訴訟與勞動(dòng)仲裁程序： ? 民事訴訟與民商事仲裁程序： ?（ 二）民事訴訟與人民調(diào)解 ?（ 三）民事訴訟與行政機(jī)關(guān)處理 民事訴訟與勞動(dòng)仲裁程序： ? Ａ、適用范圍不同： 勞動(dòng)仲裁程序僅適用于勞動(dòng)糾紛 ： ? Ｂ、一裁兩審的相互關(guān)系： 后者是一種前置性的程序，在仲裁之后（收到裁決后 15日內(nèi)）當(dāng)事人才能、仍能提起訴訟；二者間前后相繼，而不是一種排斥關(guān)系。如： ? 第一：勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置不再對(duì)應(yīng)行政區(qū)域； ? 第二：勞動(dòng)仲裁程序仲裁員名冊(cè)、仲裁規(guī)則制度的規(guī)范化； ? 第三：勞動(dòng)仲裁程序期間制度的規(guī)范化； ? 第四：勞動(dòng)仲裁程序仲裁庭組成的規(guī)范化； ? 第五：勞動(dòng)仲裁程序申請(qǐng)程序的規(guī)范化； ? 第六：勞動(dòng)仲裁程序?qū)徖沓绦虻囊?guī)范化； ? 第七：勞動(dòng)仲裁程序裁決程序的規(guī)范化； ? 第八：勞動(dòng)仲裁程序司法審查程序的規(guī)范化。 人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。 民事訴訟與民商事仲裁程序： ?Ａ、適用范圍不同 ： ?Ｂ、“或裁或?qū)?、一裁終局”的相互關(guān)系 ： Ａ、適用范圍不同： ? 民商事仲裁的適用范圍小于訴訟： ? 《 仲裁法 》 第 2條：“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。 ?c、仲裁程序要受法院的法律監(jiān)督 ： c、仲裁程序要受法院的法律監(jiān)督： ? Ⅰ 、仲裁協(xié)議效力爭(zhēng)議，最終由法院解決； ? Ⅱ 、仲裁程序中的強(qiáng)制措施要通過(guò)法院實(shí)施； ? Ⅲ 、法院還可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)裁定撤銷、不予執(zhí)行仲裁裁決，此時(shí)，如果當(dāng)事人不能重新達(dá)成仲裁協(xié)議，將由法院依訴訟程序處理。 人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 ? （二）解決主管沖突的原則 ? “司法最終解決”原則 ： ? “當(dāng)事人程序選擇權(quán)”原則 ： “ 司法最終解決 ” 原則： ? 第一： 任何一種民事糾紛都應(yīng)享有進(jìn)入訴訟，由法院用司法程序解決的資格和可能性； ? 第二： 其他機(jī)構(gòu)無(wú)法徹底解決的民事糾紛，最終應(yīng)該可以由法院用訴訟程序解決； ? 第三： 同一糾紛涉及多重民事法律關(guān)系，部分屬于法院主管的，一并由法院通過(guò)民事訴訟程序加以解決。 （二）主管 VS管轄 ?管轄規(guī)則是主管制度的延續(xù)； ?主管制度是管轄規(guī)則的前提和基礎(chǔ)。 ?EG：訴訟標(biāo)的金額；當(dāng)事人所在地?！? （二）中級(jí)人民法院 ?《 民事訴訟法 》 第 19條： “中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件： 重大涉外案件 ； 在本轄區(qū)有重大影響的案件； 最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件 。 《 最高法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定 》 （ ） ? 第二條： 對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級(jí)人民法院管轄。 《 最高法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定 》 （ ） ? 第六條： 高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)涉外民商事案件的管轄實(shí)施監(jiān)督，凡越權(quán)受理涉外民商事案件的，應(yīng)當(dāng)通知或者裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。 最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件 ? A、由海事法院管轄的當(dāng)事人間因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛及法律規(guī)定的其他海事糾紛所提起的訴訟； 海事法院：廣州、廈門、上海、武漢、青島、天津、北海、大連、?？凇幉?。 （三）高級(jí)人民法院 ?《 民事訴訟法 》 第 20條： “高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。 如， 《 最高人民法院關(guān)于各高級(jí)人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 ： 《 最高院關(guān)于各高法受理一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 （ ） ? 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院： 《 最高院關(guān)于各高法受理一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 （ ） 為了便利當(dāng)事人訴訟和人民法院辦案，提高審判效率，改變最高人民法院和高級(jí)人民法院審理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件數(shù)量過(guò)多、超審限嚴(yán)重的情況，以利于更有效地監(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)人民法院民事、經(jīng)濟(jì)審判工作，現(xiàn)就高級(jí)人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的問(wèn)題通知如下： 《 最高院關(guān)于各高法受理一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 （ ） ? 一、 ? 北京、上海、廣東高級(jí)人民法院，受理以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件，爭(zhēng)議金額不得低于１億元；涉外和涉港、澳、臺(tái)案件，爭(zhēng)議金額不得低于８０００萬(wàn)元，并且每年各高級(jí)人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過(guò)１０件。 《 最高院關(guān)于各高法受理一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 （ ） ? 二、 ? 北京、上海、廣東、海南高級(jí)人民法院，受理第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件，爭(zhēng)議金額不得低于1億元；涉外和涉港、澳、臺(tái)的案件，爭(zhēng)議金額不得低于 8000萬(wàn)元。 《 最高院關(guān)于各高法受理一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件問(wèn)題的通知 》 （ ） ? 三、 低于本通知第一條、第二條所定標(biāo)準(zhǔn)或者超出所定限額，高級(jí)人民法院認(rèn)為屬于在本轄區(qū)有重大影響應(yīng)當(dāng)作為第一審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件受理的，在受理前須報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。有關(guān)執(zhí)行情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。 （二）原則要求： “ 原告就被告 ” ? 《 民事訴訟法 》 第 22條： “對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄，被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。沒(méi)有經(jīng)常居住地的戶籍遷出不足 1年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄，超過(guò) 1年的，由其居住地人民法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。 ?對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟： 被告單方被監(jiān)禁。 夫妻 雙方 離開住所地超過(guò) 1年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄，沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。 如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄?！? ?合同履行地的確定： ? 1）實(shí)體法的原則性要求 ： ? 2）程序法的特別規(guī)定 ： 1）實(shí)體法的原則性要求： ? Ⅰ 、合同明確約定的： 以約定為準(zhǔn)； ? Ⅱ 、合同未明確約定： 《 合同法 》 62條： a、給付貨幣在接受方所在地履行； b、交付不動(dòng)產(chǎn)的，在其所在地履行能 c、其他義務(wù)，在義務(wù)方所在地履行。 Ⅲ 、 《 最高院關(guān)于在確定經(jīng)濟(jì)糾紛案件管轄中如何確定購(gòu)銷合同履行地問(wèn)題的規(guī)定 》() 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院： ? 為了便于當(dāng)事人訴訟和人民法院審判，減少案件管轄權(quán)爭(zhēng)議，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法 》 第二十四條的規(guī)定，對(duì)確定購(gòu)銷合同履行地問(wèn)題作以下規(guī)定： Ⅲ 、 《 最高院關(guān)于在確定經(jīng)