安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系課件(ppt56頁)-wenkub
2023-03-08 22:35:59 本頁面
【正文】 七章九十七條。在法律覆蓋層面上，法律 行政法規(guī) 規(guī)章 地方法規(guī) 自治條例 單行條例。 ? 安全生產(chǎn)法律制度有廣義和狹義之分， ? 廣義的安全生產(chǎn)法律制度是指調(diào)整安全生產(chǎn)關(guān)系及相關(guān)社會關(guān)系的所有法律規(guī)范的總和，既應包括《安全生產(chǎn)法》，也應包括消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范； ? 狹義的安全生產(chǎn)法律制度，即指《安全生產(chǎn)法》。 ? 3．安全生產(chǎn)行政規(guī)章 – 安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 ? 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 – 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，是指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產(chǎn)法律體系是由母系統(tǒng)與若干個子系統(tǒng)共同組成的。 ? 4．法定安全生產(chǎn)標準 ? 按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系分為以下 5個門類： ? 1．憲法 – 《憲法》是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級，“加強勞動保護，改善勞動條件”是有關(guān)安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。 效力 ? 我國安全生產(chǎn)法的主要法律淵源包括《憲法》、《安全生產(chǎn)法律》、《安全生產(chǎn)行政法規(guī)》、《安全生產(chǎn)部門規(guī)章》、《地方性安全生產(chǎn)法規(guī)》和《安全生產(chǎn)規(guī)章》、我國批準的有關(guān)安全生產(chǎn)的國際條約等內(nèi)容。 ? 概念 – 標準是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件，是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 《安全生產(chǎn)法》從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障到從業(yè)人員的權(quán)利和義務，從安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理到生產(chǎn)安全事故的應急與調(diào)查處理、法律責任、全面地規(guī)范了安全生產(chǎn)的管理行為。 ? 現(xiàn)行《勞動合同法》既堅持了原《勞動法》確立的勞動合同制度的基本框架，包括雙向選擇的用人機制，勞動關(guān)系雙方有權(quán)依法約定各自的權(quán)利和義務，依法規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等。 ? 對下列事故依法追究刑事責任： – （ 1）特大火災事故； – （ 2）特大交通安全事故； – （ 3）特大建筑質(zhì)量安全事故； – （ 4）民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故； – （ 5）煤礦和其他礦山特大安全事故； – （ 6）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故； – （ 7）其他特大安全事故。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 ? 辦法分為總則，行政處罰的種類、管轄，行政處罰的程序，行政處罰的適用，行政處罰的執(zhí)行和備案，附則，共 6章 78條。 AQ行業(yè)標準的范圍包括除礦用電氣設備以外的礦山安全、勞動防護用品、危險化學品安全管理、煙花爆竹安全管理和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。煤礦安全實體性法律法規(guī)包括：《礦山安全法》等。 非煤礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與標準 ? 現(xiàn)行的非煤礦山安全生產(chǎn)標準大致可以分為 3類： – 與非煤礦山規(guī)劃、勘查、設計、開采、施工、驗收、評估、測試、化驗、包裝、存放、運輸、選冶、救援等生產(chǎn)活動安全相關(guān)的方法和技術(shù)規(guī)范類； – 與生產(chǎn)活動中使用的設備、設施、機具、配件、原料、儀器、防護用具等相關(guān)的產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)格類； – 與非煤礦山安全涉及的概念、符號、結(jié)構(gòu)要素、型號編定、程序編碼、作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件、管理要求等相關(guān)的基礎(chǔ)標準類。 ? 標準 ： GBJ161987《建筑設計防火規(guī)范》、GB2023《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等。 – （ 1） 1996年家庭工作公約（第 177號公約） – （ 2） 1995年礦山安全與衛(wèi)生公約（第 176號公約） – （ 3） 1995年礦山安全與衛(wèi)生建議書（第 183號建議書） – （ 4） 1988年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約（第 167號公約） 特殊危害的預防標準 ? 特殊危害的預防標準是針對特殊物質(zhì)（白鉛、輻射、苯、石棉和化學品）或工作環(huán)境中的特殊危害而制定的預防標準。 ? 到目前為止國際勞工組織共通過了 184個公約，其中 8個被確認為“核心公約”。 21:04:5121:04:5121:043/7/2023 9:04:51 PM ?
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