【正文】 全第一 預(yù)防為主 綜合治理 監(jiān)督 管理制度 安全保障 制度 主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任 制度 制度 服務(wù)制度 安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查 處理制度 責(zé)任追究 制度 制度 ★ 制度 ★ 保險(xiǎn) 制度 ★ 誠(chéng)信 （ 黑名單 ） 制度 ★ 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé) 國(guó)家安全監(jiān)督管理體系 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 。 ? 能夠掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度的種類并能認(rèn)定是否符合法律法規(guī) 法律法規(guī) 基本法理 法律法規(guī) 體系框架 內(nèi)容 監(jiān)督管理職責(zé) 監(jiān)督 檢查內(nèi)容 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理 新 安全生產(chǎn) 法自 2023年 12月 1日 起施行 . 基本原理 法的概念 法律效力 關(guān)于人的效力 關(guān)于 地域的效力 關(guān)于時(shí)間的效力 2 第二條 在中華人民共和國(guó) 領(lǐng)域內(nèi) 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì) 消防安全 和 道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全 另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng) ：資源的開采活動(dòng)、產(chǎn)品的加工、制作活動(dòng)、工程建設(shè)和商業(yè) 、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域 的 安全生產(chǎn)工作 實(shí)施 監(jiān)督管理的部門 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 消防部門 交通運(yùn)輸部門 環(huán)境保護(hù)部門 ① 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法 和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的 規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 對(duì)有關(guān) 行業(yè)、領(lǐng)域 的安全生產(chǎn) 工作實(shí)施監(jiān)督管理； ② 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 有關(guān)部門依照本法和其他 有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各 自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān) 行業(yè) 、 領(lǐng)域 的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督 管理。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。并落實(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人 :是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。 50 (1)安全生產(chǎn)會(huì)議制度 (2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度 (3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 (4)安全生產(chǎn)檢查制度 (5)安全生產(chǎn)責(zé)任制 及 考核制度 (6)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 (7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 (9)職業(yè)危害 (粉塵、有毒有害氣體等 )預(yù)防和勞動(dòng)防護(hù)用品配備制度 (10)特種作業(yè)人員管理制度 (11)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度 (12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度 (13)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”制度 (14)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、 調(diào)查處理、檔案管理制度 (15)值班和交接班制度 (16)?；髽I(yè)防火、動(dòng)火、用火制度 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查方式 檢查依據(jù) 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 41是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A20 42是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄；是否為從業(yè)人員發(fā)放符合國(guó)標(biāo)或行標(biāo)地勞動(dòng)防護(hù)用品 ,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A43A42 43是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A381 44是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理，并有完備臺(tái)賬 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A37 予以保證 投入丌足導(dǎo)致的 后果承擔(dān)責(zé)任 與款與用 在成本中據(jù)實(shí)列支 財(cái)企【 2023】 16號(hào) 41是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度 20 按照安法第90條予以追究責(zé)任 決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人 \投資人 未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入 追究刑事責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 主要負(fù)責(zé)人 給予撤職處 分 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的 投資人處 2萬(wàn) 10萬(wàn) 以下的罰款 責(zé)令限期改正 提供必須資金 逾期未改正責(zé)令 停業(yè)整頓 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 個(gè)人經(jīng)營(yíng) 構(gòu)成犯罪 未構(gòu)成犯罪 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 責(zé)任主體 違法行為 違法后果 90 安全管理人員 立即處理 經(jīng)常性檢查 報(bào)有關(guān) 負(fù)責(zé)人 檢查及處理情況 如實(shí)記錄在案 立即處理 安全管理人員可以向 主管安監(jiān)部門報(bào)告， 接到報(bào)告部門應(yīng)依法及時(shí)處理 不及時(shí) 處理 43 ，并有相應(yīng)的檢查記錄 從業(yè)人員 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)督、教育 按規(guī)則佩戴、使用 42 為 從業(yè)人員提供防護(hù)用品并監(jiān)督其使用 采取技術(shù)管理措施 發(fā)現(xiàn) 并消除 事故隱患 如實(shí)記錄 排查治理情況 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度： 縣級(jí)以上地方各級(jí)人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A25 52采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 查閱臺(tái)賬 聽取匯報(bào) 詢問 A26 53特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格 現(xiàn)場(chǎng)檢查 詢問 A271 54車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語(yǔ) 查閱臺(tái)賬 現(xiàn)場(chǎng)檢查 詢問 A32 丌得上崗作業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 從業(yè)人員 了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù) 掌握本崗位安全操作技能 熟悉有關(guān)安全制度和 SOP 保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí) 安全培訓(xùn) 未經(jīng) 培訓(xùn)合格 、轉(zhuǎn)崗或崗位變動(dòng)時(shí)，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 事故教訓(xùn) ※ “安全第一”的思想樹立不牢 。 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度 危險(xiǎn)工藝 危險(xiǎn)設(shè)備 淘汰 國(guó)監(jiān)總局會(huì)同 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 制定公布 淘汰目