【正文】 診斷工具：包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢查表、測量儀器儀表等。 3 引用文件 國家、地方政府的有關(guān)法規(guī) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70 號） 《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第 4 號） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第 60 號） 《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第 83 號） 《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院第 344 號令） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院第 373 號令） 《 關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 工作的通知 》（ 國家發(fā)展和改革委員會 、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資 [20xx]1346 號 ） 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》 （ 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 8 號令） 《 關(guān)于 開展重大危險源監(jiān)督管理 工作的 指導(dǎo)意見》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [20xx]56 號） 《關(guān)于加強危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā) [20xx]81 號） 《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（山東省人民 政府令第 141 號） 《關(guān)于建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生綜合評價有關(guān)問題的通知》（山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局魯安監(jiān)發(fā)（ 20xx） 28 號） 《關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序的通知》（山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局魯安監(jiān)發(fā)（ 20xx） 46 號） 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》（安監(jiān)總?；?20xx】 255 號 評價采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《安全評價通則》（ AQ800120xx） 《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（ AQ800220xx） 4 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》 HG2057195 《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》 SH304793 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》 GB5016092（ 1999 年版） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB5001620xx 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 GB5018793 《石油化工企業(yè)總體布置設(shè)計規(guī)范》 SH/T303220xx 《石油化工企業(yè)廠區(qū)總平面布置設(shè)計規(guī)范》 SH/T305320xx 《 石油化工企業(yè)廠區(qū)道路設(shè)計規(guī)范》 SHJ2390 《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》 SH30071999 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB5001120xx 《 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB5003420xx 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》 GB5005593 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5005295 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB5005495 《 10 千伏及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 GB5005394 《石油化 工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力技術(shù)技術(shù)規(guī)范》 SH303820xx 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB5005794（ 20xx 年版） 《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃?xì)怏w排放系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 SH300920xx 《煉油廠全廠性工藝及熱力管道設(shè)計規(guī)范》 SH/T310820xx 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB1280191 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》 GB50831999 《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計規(guī)范（試行）》 GBJ4281 《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電信設(shè)計規(guī)范》 SHJ2890 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5011698 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》 GB5005892 《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程》 HG/T206751990 《 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB 5014020xx 《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5015192（ 20xx 年版） 《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》 GB136901992 《危險化學(xué)品名錄》（ 20xx 版） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ120xx 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》 GBZ220xx 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 GB504485 5 《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) [1999]154 號 《鋼制壓力容器》 GB1501998 《管殼式換熱器》 GB1511999 《工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范 》 GB5031620xx 《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》原勞動部 [1996]140 號文 《重大危險源辯識》 GB1821820xx 《安全標(biāo)志》 GB289496 《安全色》 GB289382 《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 SH/T301820xx 《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》SH30631999 4 工作要求 評價原則和目的 安全預(yù)評價目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為 建設(shè)項目初步設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高建設(shè)項目本質(zhì)安全程度。 預(yù)評價的分析、評價結(jié)論和對策措施可為政府安監(jiān)部門對本建設(shè)項目實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。 6 開展安全預(yù) 評價工作應(yīng)按照下圖所示的流程進行 危險化學(xué)品企業(yè)安全預(yù)評價程序 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險、有素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性、定量評價 提出安全對策 措施建議 作出安全評價結(jié)論 編制安全預(yù)評價報告 7 安全預(yù)評價報告的編制 安全預(yù)評價目的 結(jié)合評價對象的特點，闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。 劃分評價單元 闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。 8 （ 3）給出評價對象從安全生產(chǎn)角度能否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。 封面格式 封面的內(nèi)容應(yīng)包括 a 委托單位名稱 b 評價項目名稱 c 標(biāo)題 d 安全評 價機構(gòu)名稱 e 安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號 f 評價報告完成時間 標(biāo)題 標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫為“安全預(yù)評價報告” 9 附錄 安全預(yù)評價應(yīng)獲取的參考資料 1 綜合性資料 概況 總平面圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖 氣象條件、與周圍環(huán)境關(guān)系位置圖 工藝流程 人員分布 2 設(shè)立依據(jù) 項目申請書、項目建議書、立項批準(zhǔn)文件 地質(zhì)、水文資料 其它有關(guān)資料 3 設(shè)施、設(shè)備、裝置 工藝過程描述與說明、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃說明、活動過程介紹 安全設(shè)施、設(shè)備裝置 描述與說明 4 安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配置 5 安全投入 6 相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 7 相關(guān)類比資料 類比工程資料 相關(guān)事故案例可用于安全預(yù)評價的資料 其他可用于安全預(yù)評價的資料 10 三、 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全驗收評價作業(yè)指導(dǎo)書 1 目的 為規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全驗收評價工作，確保驗收評價過程得到有效控制，保證評價報告客觀公正、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，特制定本作業(yè)指導(dǎo)書。 安全驗收評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開展安全驗收評價。 安全驗收評價依據(jù) （ 1）列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)范 （ 2）評價對象初步設(shè)計、變更設(shè)計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件 （ 3）安全預(yù)評價報告 （ 4）相關(guān)的批復(fù)文件 項目概況 介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等概況。因此公司在評審后應(yīng)根據(jù)審查意見，修改、完善預(yù)評價報告，定稿裝訂后提交項目建設(shè)單位。 2 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目地址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、主要工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料及其消耗量、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。 5 安全驗收評 價方法的選擇 14 依據(jù)建設(shè)項目實際情況選擇安全驗收評價方法，通常選擇“安全檢查表”方法。 2 設(shè)計依據(jù) 立項批準(zhǔn)文件、可行性研究報告 初步設(shè)計批準(zhǔn)文件 安全預(yù)評價報告 15 3 設(shè)計文件 可行性研究報告、初步設(shè)計 工藝、功能設(shè)計文件 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設(shè)計文件 各類設(shè)計圖紙 4 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全說明 5 危險有害因素分析所需資料 6 安全技術(shù)和安全管理措施資料 7 安全機構(gòu)設(shè)置及人員配置 8 安全專項投資及其使用情況 9 安全檢驗、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料 10 特種設(shè)備使用、特種作業(yè)、從業(yè)許可證明、新技術(shù)鑒定證明 11 安全驗收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù) 16 四、 危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀評價作業(yè)指導(dǎo)書 1 目的 為規(guī)范建設(shè)項目的安全現(xiàn)狀評價工作，確保現(xiàn)狀評價過程得到有效控制，保證評價報告客觀公正、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，特制 定本作業(yè)指導(dǎo)書。 安全現(xiàn)狀評價的內(nèi)容 安全現(xiàn)狀評價根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進行，應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運輸 及安全管理等方面進行全面、綜合的安全評價。 18 建設(shè)項目 安全現(xiàn)狀評價程序 6 安全現(xiàn)狀評價報告主要內(nèi)容 安全現(xiàn)狀評價報告，建議參照如下所示的主要內(nèi)容。 、有害因素分析 工藝過程、物料、設(shè)備、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)、危險物品的儲存方式、儲存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護距離及其他。安全現(xiàn)狀評價要由懂工藝和操作、儀表電氣、消防以及安全工程的專家共同參與完成，評價組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋評價范圍所涉及的專業(yè)內(nèi)容。為適應(yīng)信息處理需要，安全現(xiàn)狀評價報告可輔助采用電子載體形式。 本導(dǎo)則所稱“加油站”為 GB50156 所規(guī)定的“為汽車油箱充裝汽油、柴油以及車用乙醇汽油的專門場所”。 綜合部負(fù)責(zé)協(xié)助評價部做好調(diào)研前的前期準(zhǔn)備。 23 c 經(jīng)營單位應(yīng)持有 經(jīng)營場所 、經(jīng)營設(shè)施 產(chǎn)權(quán) 證明 或租賃 合同 文件 。 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第六條規(guī)定的經(jīng)營單位應(yīng)具備的基本條件。 與被評價單位簽訂安全評價合同。 劃分評價單元。 a）安全管理方面的對策措施 ； b）站址選擇及總平面布置方面的對策措施； c）加油工藝及設(shè)施方面的對策措施； d）其它設(shè)施方面的對策措施。 被評價單位的基本情況，其中對周邊情況的描述應(yīng)具體，并列表說明周邊的安全距離。 安全對策措施的建議。 7 安全評價報告的格式 封面（見附錄 C） 封二（見附錄 D） 安全評價機構(gòu)資格證書復(fù)印件 安全評價工作人員組成（見附錄 E） 目錄 正文 附件 安全評價委托書復(fù)印件 企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照 或企業(yè) 名稱預(yù)先 核準(zhǔn) 通知書 復(fù)印件 有 經(jīng)營 和儲存 場所 、設(shè)施 產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件 成品油 零售 經(jīng)營批準(zhǔn)證書或批準(zhǔn)文件 復(fù)印件 和安 全 生產(chǎn) 管理人員經(jīng) 安監(jiān) 部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證書 復(fù)印件 設(shè)立安全 生產(chǎn) 管理機構(gòu)或 者 配備專職安全 生產(chǎn) 管理人員的文件 復(fù)印件 經(jīng)營和儲存場所 消防 驗收 文件 復(fù)印件 新建、改建、擴建的乙醇汽油加油站的驗收文件復(fù)印件 防雷、防靜電裝置檢測報告 復(fù)印件 被評價單位 的周邊環(huán)境示意圖、 平面布置圖 和 有代表性照片 提供資料目錄（清單） 26 附錄 A： 加油站 安全評價現(xiàn)場檢查表 一 、 安全管理 項目 檢 查 內(nèi) 容 類別 檢查記錄 結(jié)論 制度規(guī)程 有各級各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。 A （ 3）其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。 應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。 A （ 3）新建、改 建、擴建的工程項目必須經(jīng)公安消防部門驗收合格。 A 、加油機和通氣管口與站外建、構(gòu)筑物的防火距離不應(yīng)小于 GB50156 表 的規(guī)定。 加油站的工藝設(shè)施與站外建構(gòu)筑物之間的距離大于 GB5015620xx 表 中防火距離的 倍且大于25m 時，相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置隔離墻，隔離墻可為非實體圍墻。 B 。油罐的設(shè)計、建造和施工，應(yīng)滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求，