【正文】 執(zhí)行內(nèi)部承包合同，兌現(xiàn)“安全承諾”指標(biāo)。消防器材四周不得亂放其它物品，不許挪用，要長(zhǎng)期處于正常使用狀態(tài)。 （六）持證方面 對(duì)于以上人員的持證工作，一方面集團(tuán)公司安全管理部門(mén)要組織參加地方專(zhuān)業(yè)部門(mén)的取證，另一方面要組織公司內(nèi)部培訓(xùn)取證，并加強(qiáng)監(jiān)管。 （四）特殊 行業(yè) 作業(yè)通井機(jī)正規(guī)操作，液壓鉗需配置防擠手裝置。 一、工業(yè)安全管理規(guī)定 （一）用電安全 任何員工帶電操作時(shí)必須穿戴好絕緣手套、絕緣靴；挑零克必須戴好絕緣手套，使用專(zhuān)業(yè)的零克棒；電工人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗；設(shè)備控制柜必須鋪設(shè)絕緣膠皮，用電設(shè)備必須接有地線，禁用閘刀，必須使用帶漏電保護(hù)器的真空開(kāi)關(guān)；臨時(shí)接電必須使用正規(guī)插頭、接線盤(pán)，禁止私接亂掛。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的建立考核機(jī)制，不定期檢查，定期全面考核，每年至少兩次書(shū)面安全分析與評(píng)估報(bào)告，對(duì)責(zé)任區(qū)安全情況實(shí)時(shí)掌控。 20xx 年新大集團(tuán)的施工現(xiàn)場(chǎng)日漸增多，地面施工、玻璃鋼產(chǎn)品安裝工地，特別是新成立的玻璃鋼儲(chǔ)罐生產(chǎn)基地的工業(yè)動(dòng)火、設(shè)備檢修、重大設(shè)備吊裝等現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，要 對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)、安全措施交底，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工前安全措施落實(shí)制度、重大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度和干部跟班制度。 加強(qiáng)隱患管理，做好動(dòng)態(tài)防控 隱患管理既是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作， 更是一項(xiàng)持續(xù)的工作。經(jīng)營(yíng)發(fā)展部將對(duì)各單位的考試成績(jī)進(jìn)行排名，作為考核各單位安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的依據(jù)，也是年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要條件。 四、嚴(yán)格執(zhí)行《新大集團(tuán)安全管理制度》，推行《安全責(zé)任區(qū)管理辦法》，并有側(cè)重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作 20xx 年，集團(tuán)公司對(duì)《新大集團(tuán)安全管理制度》進(jìn)行補(bǔ)充完善，各單位嚴(yán)格按照制度開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。 加強(qiáng)消防、防雷及民用氣管理 貫徹《消防法》和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全工作，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防“三同時(shí)”。 加強(qiáng)職業(yè)病防治和勞動(dòng)保護(hù)工作 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管 理，努力改善勞動(dòng)保護(hù)條件，為員工提供安全、健康、舒適的工作環(huán)境，減少和避免職業(yè)病危害。 加強(qiáng)交通安全管理 各有車(chē)單位要認(rèn)真落實(shí)“三交一封”、長(zhǎng)途車(chē)路單審批和節(jié)假日準(zhǔn)駛證等交通安全管理制度，堅(jiān)持散車(chē)集中管理，深化動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控，加強(qiáng)駕駛員法制觀念、安全意識(shí)、安全行車(chē)知識(shí)教育和私家車(chē)駕駛?cè)说慕逃龑?dǎo)，強(qiáng)化車(chē)隊(duì) 日常安全管理和車(chē)輛歸場(chǎng)檢查，促進(jìn)交通安全的制度化和規(guī)范化。 加強(qiáng)特種設(shè)備管理 各單位、各部門(mén)要結(jié)合《勝利油田特種設(shè)備安全管理規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)做好特種設(shè)備的告知、注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)工作， 加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)中提出問(wèn)題的整改工作。加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)及重大危險(xiǎn)源的治安保衛(wèi)和門(mén)禁管理，確保突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào)、正確處置。基建、采購(gòu)、項(xiàng)目組等部門(mén)對(duì)新 、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，要提前介入，充分考慮關(guān)鍵部件的安全可靠性，全程跟蹤，督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，從根本上保障“三同時(shí)”落實(shí)，避免新上項(xiàng)目出現(xiàn)“先天不足”。 三、嚴(yán)格控制“七項(xiàng)指標(biāo)”，夯實(shí)八項(xiàng)基礎(chǔ)工作 八項(xiàng)基礎(chǔ)工作： 抓好 “三同時(shí)”制度的落實(shí)， 加強(qiáng)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源的管理，做好 HSE 體系的推進(jìn)工作， 抓好清潔生產(chǎn)工作，加強(qiáng)特種設(shè)備管理，加強(qiáng)交通安 全管理，加強(qiáng)職業(yè)病防治和勞動(dòng)保護(hù)工作，加強(qiáng)消防、防雷及民用氣管理。 在戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中除考慮集團(tuán)自身的戰(zhàn)略方向外，還應(yīng)充分結(jié)合其產(chǎn)業(yè)板塊及基地管理的未來(lái)發(fā)展需要，以確保集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的完整性。 收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，針對(duì)集團(tuán)涉足及有投資意向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等進(jìn)行分析，為公司發(fā)展戰(zhàn)略制定及經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。 二、企劃目標(biāo) 確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃在有效開(kāi)展企業(yè)外部分析、了解企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的條件下制定，保證其在一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性和可行性。 確保公司擁有完善的戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)作體系，以獲得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司決策信息支持系統(tǒng)，組織各部門(mén)及專(zhuān)業(yè)單位收集各種與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，建立行業(yè)及市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提交分析數(shù)據(jù)報(bào)告。 三、 企劃流程 20xx 年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn) 一、指導(dǎo)思想 經(jīng)營(yíng)發(fā)展部進(jìn)行內(nèi)外部信息收集 、匯總、分 析并進(jìn)行戰(zhàn)略草案的編制 戰(zhàn)略草案提報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo) 總經(jīng)理提出戰(zhàn)略預(yù)案 總經(jīng)理修訂 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子審議 公司范圍廣泛宣傳 經(jīng)營(yíng)部收集反饋信息，根據(jù)評(píng)估和控制結(jié)果進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃的修正 戰(zhàn)略預(yù)案選擇試點(diǎn)試行 推廣，各單位 根據(jù)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略 20xx 年 HSE 工作要以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的 HSE 方針，以“安全環(huán)保責(zé)任提升年”活動(dòng)為主線，以“我要安全”主題活動(dòng)為載體，強(qiáng)化井控、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，推進(jìn)安全文化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生、清潔生產(chǎn)等工作，加強(qiáng)環(huán)境管理和污染治理工作，落實(shí)減排措施，探索建立 HSE 管理工作新機(jī)制，努力控制 HSE 風(fēng)險(xiǎn)， 防范重特大安全和污染事故， 全面提升 HSE 管理水平，確保新大集團(tuán)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。 抓好 “三同時(shí)”制度的落實(shí) 建立健全“三同時(shí)”執(zhí)行監(jiān)督考核制度，確保安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防和防震等設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 加強(qiáng)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源的管理 建立健全關(guān)鍵裝置、要害部位和重大危險(xiǎn)源管理檔案，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全環(huán)保管理實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。 做好 HSE 體系的推進(jìn)工作 經(jīng)營(yíng)發(fā)展部及作業(yè)項(xiàng)目辦公室除按照管理局、采油廠標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的每年一次管理評(píng)審和監(jiān)督審核，還將組織開(kāi)展內(nèi)部審核，根據(jù)三項(xiàng)審核情況對(duì)體系進(jìn)行完善、修訂，提高各單位（部門(mén)）運(yùn)行 HSE 管理體系的積極性和主動(dòng)性，逐步實(shí)現(xiàn) HSE 規(guī)范化管理。健全完善特種設(shè)備管理基礎(chǔ)資料，加強(qiáng)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查，及時(shí)消除隱患，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行。對(duì) 9 座以上客車(chē)、作業(yè)送班車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和特種車(chē)輛要進(jìn)行嚴(yán)格管理，加大車(chē)輛制動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的巡回檢查，提高車(chē)輛的安全技術(shù)性能，加大節(jié)假日和日常交通安全監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕酒后駕駛、超速行駛、超員、超載等違法行為。強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，全面排查 與治理職業(yè)衛(wèi)生隱患，進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，接觸職業(yè)病危害人員的上崗、在崗、離崗前職業(yè)健康體檢率要達(dá)到 100%。加 強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)管理，定期檢查消防器材，確保靈活好用。重點(diǎn)要做好以 下幾個(gè)方面工作。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行新入廠員工、轉(zhuǎn)崗員工的導(dǎo)師“ 1 帶 1”的帶徒制度，要組織簽訂帶徒協(xié)議，明 確導(dǎo)師的責(zé)任和義務(wù)。要完善“隱患排查 —— 隱患評(píng)估與分級(jí) —— 隱患防控 —— 隱患治理”一體化的隱患管理工作運(yùn)行機(jī)制，健全隱患管理臺(tái)帳， 對(duì)安全檢查查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患進(jìn)行分析評(píng)估，制定并實(shí)施隱患治理分級(jí)管理制度，明確各單位、各部門(mén)的隱患治理責(zé)任。要明確安全監(jiān)督和檢查人員責(zé)任，建立備忘錄和檔案。責(zé) 任區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分類(lèi)問(wèn)責(zé)，無(wú)事故單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）用氣安全 各單位不得私自拆、移、改動(dòng)天然氣表、管道等天然氣設(shè)施，如確需移動(dòng)、改裝和調(diào)換時(shí)，必須事先向集團(tuán)公司或供氣單位申 請(qǐng)；各單位檢查用氣管道及設(shè)施至少每月一次，建立用氣安全檢查紀(jì)錄。 （五）勞動(dòng)保護(hù) 各單位定期進(jìn)行工人勞保用品的發(fā)放；進(jìn)入行吊區(qū)域、有可能發(fā)生墜落危險(xiǎn)的施工、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽，穿戴勞保用品。工作中必須持國(guó)家頒發(fā)資格認(rèn)證或新大集團(tuán)內(nèi)部頒發(fā)上崗證上崗。 凡違反上述規(guī)定，由各單位安全員檢查發(fā)現(xiàn)，扣罰操作人員 100 元 /人現(xiàn)根據(jù)新大公司實(shí)際，結(jié)合責(zé)任區(qū)工業(yè)安全等級(jí)，將責(zé)任區(qū)分為四類(lèi)： 甲類(lèi)：四個(gè)生產(chǎn)基地、管具公司、綜合公司、作業(yè)行業(yè) 乙類(lèi)：綜合板塊（除管具公司、綜合公司外） 丙類(lèi)：銷(xiāo)售公司 丁類(lèi)：其他 三、責(zé)任區(qū)工業(yè)生產(chǎn)事故等級(jí)劃分（符合任 一單項(xiàng)條件即可定級(jí)） 工業(yè)生產(chǎn)事故：小事故、一般事故、重大事故、特大事故。 特大事故： A、一次重傷 3 人以上（不含 3 人）； B、一次死亡 2 人以上（含 2 人）（職業(yè)中毒死亡同等人數(shù)）； C、直接經(jīng)濟(jì)損 失 100000 元以上； D、無(wú)控井噴事故。 五、考核辦法 未按要求檢查、考核或上報(bào)時(shí)間推遲 1 周以上的，對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人及安全員扣罰 200元 /次 ?人。 六、要求 安全教育培訓(xùn) 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行新入廠員工、轉(zhuǎn)崗員工、 特殊工種員工 的導(dǎo)師“ 1 帶 1”的帶徒制度，要組織簽訂帶徒協(xié)議，明確導(dǎo)師的責(zé)任和義務(wù) 并建立培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄， 確保新員工能夠安全、 平穩(wěn)地渡過(guò)學(xué)習(xí)期。 安全檢查 各單位的日常檢查每月至少一次，對(duì)檢查出的問(wèn)題有具體的整改措施，每月填 寫(xiě)并上交安全檢查記錄表（此表由經(jīng)營(yíng)發(fā)展部下發(fā)），其中節(jié)日前的檢查要寫(xiě)出檢查報(bào)告，上報(bào)經(jīng)營(yíng)發(fā)展部，否則，扣罰安全員及單位經(jīng)理 100 元 /人 ?次。 責(zé)任區(qū)每月至少一次全面安全檢查，每季度進(jìn)行全面考核，形成記錄以便追溯，半年綜合評(píng)估并書(shū)面上報(bào)評(píng)估結(jié)果（上報(bào)時(shí)間： 6 月 25 日； 12 月 25 日）。 附件二 新大集團(tuán)交通安全管理辦法 為了進(jìn)一步強(qiáng)化員工的交通安全意識(shí)，保障新大集團(tuán)的交通安全，結(jié)合公司實(shí)際，制訂 新大集團(tuán)交通安全管理辦法。 （三）因酒后駕車(chē)、無(wú)證開(kāi)車(chē)或?qū)④?chē)輛私自交給其他人員駕駛、非執(zhí)行公務(wù)等情況造成事故的，集團(tuán)公司協(xié)助處理事故但不承擔(dān)事故費(fèi)用，費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)，并處當(dāng)事人 1000元 /次罰款；該單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)連帶責(zé)任，處以 1000 元 /次的罰款。 （六）集團(tuán)公司安全保險(xiǎn)基金由財(cái)務(wù)部保管，內(nèi)控管理部使用并登記，本辦法涉及的事故車(chē)輛修理及獎(jiǎng)罰均 列入安全基金的管理使用范圍。 三、責(zé)任區(qū)交通生產(chǎn)事故等級(jí)劃分（符合任一單項(xiàng)條件即可定級(jí)） 交通事故：輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故。 特大事故： A、一次造成死亡 3 人以上； B、重傷 11 人以上； C、死亡 1 人，同時(shí)重傷 8人以上； D、死亡 2 人，同時(shí)重傷 5 人以上； E、直接經(jīng)濟(jì)損失 100000 元以上。 重大事故： 對(duì)責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人罰款 10000～ 20xx0 元； 對(duì)負(fù)全部或主要責(zé)任的，給予記過(guò)處理，并賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 15～ 20%（原則上不超過(guò) 10000 元）；負(fù)次要責(zé)任的，給予警告處理，并賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 5～ 10％（原則上不超過(guò) 5000 元）。 五、考核辦法 未按要求檢查、考核或上報(bào)時(shí)間推遲 1 周以上的，對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人及安全員扣罰 200元 /次 ?人。 安全例會(huì) 各單位每月至少召開(kāi)交通安全例會(huì) 1 次（可與生產(chǎn)會(huì)合開(kāi)），由安全員建立車(chē)輛安全會(huì)議記錄，否則，扣罰安全員及單位經(jīng)理 100 元 /人 ? 次。 七、本辦法自下發(fā)之日起試行，由經(jīng)營(yíng)發(fā)展部解釋。（附件 1：加工承攬合同樣本；附件 2：工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同樣本） 固定資產(chǎn)（設(shè)備）類(lèi)合同： 科研所 (或談判小組組長(zhǎng) )作為合同第一負(fù)責(zé)人。 二、銷(xiāo)售類(lèi)合同 銷(xiāo)售合同 ：市場(chǎng)部業(yè)務(wù)經(jīng)理和銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)人作為集團(tuán)公司銷(xiāo)售合同（含銷(xiāo)售代理合同）第一負(fù)責(zé)人，本著對(duì)公司有利的原則，在各自的自主權(quán)限內(nèi)進(jìn)行合同的談判、簽訂、履行、變更、終止等全過(guò)程。 國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)目合同 ：由分管市場(chǎng)的副總把關(guān)確定。 合同樣本中陰影部分為規(guī)定內(nèi)容，超出規(guī)定范圍和數(shù)字（即對(duì)我方不利的內(nèi)容）簽訂合同必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后方可辦理，合同條款的格式內(nèi)容參照《新大集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同通用條款》執(zhí)行。 44 附件一 加工承攬合同樣本 定作人： 合同編號(hào)： 承攬人： 簽訂地點(diǎn)： 第一條 加工物、數(shù)量、報(bào)酬、交貨期限 簽訂時(shí)間： 年 月 日 加工物名稱(chēng) 規(guī)格型號(hào) 計(jì)量單位 數(shù)量 報(bào)酬 交貨期限及數(shù)量 單價(jià) 金額 年 月 號(hào) 前全部交貨 合計(jì) 人民幣金額（大寫(xiě)） ： 。定作人應(yīng)在收到書(shū)面異議后的 壹 個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。 地點(diǎn)： 質(zhì)檢部門(mén)。 （人民幣大寫(xiě)）。 第十五條