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第三章_貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織-wenkub

2023-02-06 21:43:25 本頁面
 

【正文】 務(wù)貿(mào)易、保護知識產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。會議以失敗而告終。參加方最初 103個,談判結(jié)束時 125個。 ? 第七輪 ( “東京回合” ) 1973年 9月東京GATT部長級會議上發(fā)動, 1979年 11月談判結(jié)束, 102個成員參加。 ? 第五輪 ( “狄龍回合” )1960年 9月~ 1961年 7月瑞士日內(nèi)瓦, 26成員參加。談判達成了約 8700項關(guān)稅減讓,從而把1948年確定的關(guān)稅水平下調(diào)了 25%。談判達成雙邊減讓協(xié)議 123項,商品平均關(guān)稅降低 35%。一個回合的談判持續(xù)時間少則幾個月,多則幾年。 第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 ? 一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展 ? 二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的組織機構(gòu) ? 三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款主要內(nèi)容和基本原則 ? 四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持下的多邊貿(mào)易談判 一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展 關(guān)貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景 總協(xié)定的宗旨和作用 關(guān)貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景 二戰(zhàn)后,為避免貿(mào)易保護主義影響世界經(jīng)濟,在美國倡議下, 23個國家 1947年 10月 30日在日內(nèi)瓦簽定了“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”。 ? 在通商航海條約中,包括締約國一方的船舶和船上貨物駛?cè)?、駛出和停泊時的各種稅收、費用和手續(xù)等 國民待遇原則 National Treatment ? 締約國之間相互保證給予另一方的自然人(公民)、法人(企業(yè))和商船在本國境內(nèi)享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。第三章 貿(mào)易條約與協(xié)定及WTO ? 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 ? 第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 ? 第三節(jié) 世界貿(mào)易組織 ? 第四節(jié) 中國與世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 一 、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義: 主權(quán)國家為了確定彼此在經(jīng)濟、貿(mào)易方面關(guān)系的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。 ? 形式上,國民待遇是互惠的、平等的 ? 實質(zhì)上,是片面的和不平等的(由于締約國雙方經(jīng)濟實力和地位的不同) 國民待遇的適用限制 ? 本國人所享有的其他權(quán)利,如沿海貿(mào)易權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、購買土地權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)、以及充當(dāng)經(jīng)紀人等,不屬于國民待遇的適用范圍。 它是關(guān)于調(diào)整締約國對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國際多邊協(xié)定。這些談判的主要議題都是“降低貿(mào)易壁壘”,并都取得了若干談判成果。 ? 第二輪 1949年 4月~ 10月法國安納西進行,有 19個成員參加。 ? 第四輪 1955年~ 1956年 5月瑞士日內(nèi)瓦進行, 26個成員參加。達成關(guān)稅減讓涉及 49億美元。最終結(jié)果是將世界 9個主要工業(yè)品關(guān)稅平均削減 1/ 3,制成品平均關(guān)稅由 GATT成立時的 40%左右降至 %。平均降稅 1/ 3,發(fā)達國家工業(yè)制成品平均關(guān)稅水平降為%左右。原定于2023年 1月開始的“千年回合”談判未能按時啟動。 “烏拉圭回合”的特點: ? 談判重點集中到了削減非關(guān)稅壁壘上 ? 談判涉及面廣 ? 問題復(fù)雜,談判難度大 ? 談判進展嚴重不平衡 ? “烏拉圭回合”是關(guān)貿(mào)總協(xié)定第 8輪談判,始于 1986年 9月在烏拉圭埃斯角城召開部長級大會。 ( 3)農(nóng)產(chǎn)品和紡織品長期偏離總協(xié)定原則和規(guī)則,成為貿(mào)易保護主義最為嚴重的兩個領(lǐng)域。 ? “烏拉圭回合” 分為兩個部分共 15個議題。 ( 2)“新領(lǐng)域” 議題,主要包括在服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和投資措施。 ? 對發(fā)展中國家來說,主要問題是出口產(chǎn)品進入國際市場特別是進入發(fā)達國家市場的問題,因其具有競爭力產(chǎn)品往往都遇到關(guān)稅壁壘或非關(guān)稅壁壘的限制?!盀趵缁睾稀闭勁胁粌H涉及與我國有重大貿(mào)易利害的議題,如紡織品和服裝、知識產(chǎn)權(quán)、投資措施等,還涉及技術(shù)、信息、金融、航運、郵電、旅游、勞務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。 ? 2)紡織品貿(mào)易 發(fā)展中國家要求改變紡織品出口受發(fā)達國家高關(guān)稅和“多種纖維協(xié)議”配額限制,美歐堅持要求發(fā)展中國家相應(yīng)開放某些紡織品和其他產(chǎn)品市場 。 ? “烏拉圭回合”期限原定 4年,即 1990年年底結(jié)束。在部長級會議上,美國和歐共體在農(nóng)業(yè)補貼問題上尖銳對立,農(nóng)產(chǎn)品問題談判達不成協(xié)議,影響了其他主要議題和整個談判進程。 ? 從談判過程來看,美、歐、日等一些主要發(fā)達國家一直左右談判過程,特別是美歐之間關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品、飛機出口及視聽產(chǎn)品的互相讓步,對談判的成功發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我確信今天會被看作是現(xiàn)代經(jīng)濟和政治史上的一個分界的時刻。 ? “烏拉圭回合”的最后文件包括 21個領(lǐng)域 45個協(xié)議、協(xié)定和決定。 第三節(jié) 世界貿(mào)易組織 ? 一、 WTO成立的背景 ? 二、 WTO與 GATT的區(qū)別 ? 三、 WTO的宗旨和基本原則 ? 四、 WTO的職能和組織機構(gòu) 世界貿(mào)易組織 (WTO)是一個常設(shè)國際組織,也是世界上最大的多邊貿(mào)易組織。 烏拉圭回合的主要成果 ? 進一步削減了關(guān)稅。 ? 新增了三個議題:與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、服務(wù)貿(mào)易。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員間在一系列重大問題上的意見分歧,最終以失敗告終。該輪談判確定了8個談判領(lǐng)域,即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題。 ? WTO的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定 (GATT)是一個由各締約方政府簽署的關(guān)于貿(mào)易問題的臨時性多邊協(xié)議。 一、 WTO成立的背景 ? 20世紀 80年代以來 , 各國經(jīng)濟聯(lián)系日益密切 , 相互依存 、 相互依賴的關(guān)系不斷加深 , 推動了 貿(mào)易形式的多元化以及國際投資的多元化 。 ? GATT有兩個含義:一是指一個國際協(xié)議,其中包含從事國際貿(mào)易所遵守的規(guī)則;一是指后來建立的用以支持該協(xié)議的國際組織。 二、 WTO與 GATT的區(qū)別 ? 1) GATT是臨時性的。 ? ( 3) GATT處理貨物貿(mào)易, WTO還涉及服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)。 WTO的基本原則 ? 非歧視原則(最惠國待遇原則,國民待遇原則) ? 關(guān)稅保護原則 ? 取消數(shù)量限制原則 ? 透明度原則 ? 公正貿(mào)易原則 ? 互惠原則 ? 貿(mào)易爭端的磋商調(diào)解原則 ? 給予發(fā)展中國家特別優(yōu)惠原則 ? 區(qū)域性貿(mào)易安排原則 ? 合理保障原則 非歧視原則 ? 非歧視原則是 GATT/WTO最根本的原則 ? 非歧視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則 ( 1)最惠國待遇原則 一成員給予其他成員的貿(mào)易優(yōu)惠、特權(quán)或豁免必須立即、無條件地給予任何其他成員。 非歧視原則案例:韓國酒稅案 ? 1997年,根據(jù)韓國酒稅法,韓國對國內(nèi)燒酒征收 35%的稅,而其他進口蒸餾酒(威士忌、伏特加、郎姆酒等)的稅率是100%。如果不是相同產(chǎn)品,征收不同的稅是理所當(dāng)然的。韓國認為如果專家組中有一個具有反壟斷法背景的律師在,那將有助于從相同產(chǎn)品的認定上為此案打開缺口。此外,韓國注重了每個細節(jié),例如,在聽證會上,韓國為了克服語言的困難,認真準(zhǔn)備了書面材料,所有問題的回答均按書面材料進行。該法經(jīng)多次修改,目前主要體現(xiàn)在《烏拉圭回合協(xié)定執(zhí)行法》中。如果原先承諾承擔(dān)降稅、取消配額限制等國際義務(wù)方單方面免除自己的義務(wù),則免責(zé)一方須在其他領(lǐng)域降稅以平衡貿(mào)易義務(wù);否則,受影響方可以相應(yīng)地撤回己方承擔(dān)國際義務(wù)的承諾。 歐盟的報復(fù) ? 美國對進口鋼材征收高關(guān)稅后,作為美國最大的進口鋼材供應(yīng)商和世界第二大鋼材進口商,歐盟將因此蒙受巨大損失。新政策涉及的鋼材將占歐盟鋼材進口量的 40%。這一判決可能導(dǎo)致歐盟對多種美國產(chǎn)品征收懲罰性進口關(guān)稅。 四、 WTO的職能和組織機構(gòu) 五大職能: 組織制定和實施多邊貿(mào)易原則,并為多邊貿(mào)易協(xié)議的
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