【正文】 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 應(yīng)急指揮的方法 突發(fā)公共事件 應(yīng)急管理概述 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 應(yīng)急管理 城市應(yīng)急管理 移動政務(wù)的主要優(yōu)勢 移動政務(wù)的概念 移動政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域 移動政務(wù) 突發(fā)事件的處理過程 1）應(yīng)急管理體系框架 （ 1）指揮調(diào)度系統(tǒng) 是應(yīng)急管理體系的“大腦”，是體系中的最高決策機(jī)構(gòu)，是應(yīng)急管理的最高決策者， 負(fù)責(zé) 應(yīng)急管理的統(tǒng)一指揮，給各支持系統(tǒng)下達(dá)命令，提出要求。 包括 預(yù)防 、 準(zhǔn)備 、 響應(yīng) 和 恢復(fù) 四個(gè)階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)公共事件的各個(gè)階段。 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 應(yīng)急指揮的方法 突發(fā)公共事件 應(yīng)急管理概述 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 應(yīng)急管理 城市應(yīng)急管理 移動政務(wù)的主要優(yōu)勢 移動政務(wù)的概念 移動政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域 移動政務(wù) 突發(fā)事件的處理過程 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 1）應(yīng)急管理的概念 應(yīng)急管理： 指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。 ? 決策支持系統(tǒng)用于 支持 人而不是取代人的決策過程，是跟蹤和適應(yīng)人的決策過程而不是要求人去適應(yīng)系統(tǒng)。 ? （ 10）具有使用者能忍受的加工速度與響應(yīng)時(shí)間，不影響使用者的情緒。 ? （ 6）上述數(shù)據(jù)、 模型與方法能容易地修改和添加。 ? （ 2）收集、 管理并提供與決策問題有關(guān)的組織外部信息。 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 行政辦公管理 人力資源管理 財(cái)政財(cái)務(wù)管理 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 移動政務(wù) 應(yīng)急管理 電子政務(wù)中決策支持系統(tǒng)的內(nèi)容 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 決策支持系統(tǒng)的含義與功能 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 政府決策支持系統(tǒng) ? 1．決策支持系統(tǒng)的概念 ? 決策支持系統(tǒng)（ Decision Support Systems，簡稱DSS）是一種具有高度靈活性和交互性的信息系統(tǒng)，它專門用來支持非結(jié)構(gòu)化問題的決策制定。 ? 崗位說明書主要內(nèi)容包括崗位名稱、崗位代碼、崗位責(zé)任、崗位要求、工作報(bào)酬和福利等。 優(yōu)勢表現(xiàn)在： ? 存儲密度高 ? 便于檢索 ? 可遠(yuǎn)距離存取等 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 行政辦公管理 人力資源管理 財(cái)政財(cái)務(wù)管理 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 移動政務(wù) 應(yīng)急管理 電子政務(wù)中決策支持系統(tǒng)的內(nèi)容 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 決策支持系統(tǒng)的含義與功能 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 1）公文管理流程 1 of 2 圖 5— 3 發(fā)文管理流程 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 行政辦公管理 人力資源管理 財(cái)政財(cái)務(wù)管理 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 移動政務(wù) 應(yīng)急管理 電子政務(wù)中決策支持系統(tǒng)的內(nèi)容 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 決策支持系統(tǒng)的含義與功能 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 1）公文管理流程 2 of 2 圖 5— 4 收文辦理流程 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 行政辦公管理 人力資源管理 財(cái)政財(cái)務(wù)管理 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 移動政務(wù) 應(yīng)急管理 電子政務(wù)中決策支持系統(tǒng)的內(nèi)容 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 決策支持系統(tǒng)的含義與功能 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 2）公文歸檔管理 電子公文歸檔管理內(nèi)容： ① 管理員對辦公自動化系統(tǒng)形成的電子公文實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)歸檔 ② 由于電子公文憑證價(jià)值并沒有被普遍認(rèn)可，所以電子公文雖然在其形成過程中受到全程的監(jiān)控和加密，但他的檔案價(jià)值還是被打了折扣。第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 電子政務(wù) 政治與公共管理學(xué)院 長江師范學(xué)院電子政務(wù) 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) ?本章的主要內(nèi)容： ? 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 ? 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) ? 應(yīng)急管理 ? 移動政務(wù) ?本章的學(xué)習(xí)目標(biāo)： ? 掌握電子政務(wù)環(huán)境下行政辦公管理、人力資源管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理的主要功能； ? 理解政府辦公決策的過程； ? 掌握突發(fā)事件應(yīng)對的辦法； ? 了解移動政務(wù)的特點(diǎn)、主要模式及應(yīng)用領(lǐng)域。因此，真正意義上的“電子檔案”實(shí)際上并不是數(shù)字形態(tài)的，而是被打印輸出的并經(jīng)再次確認(rèn)的紙質(zhì)形態(tài)的檔案。 2）制定需求計(jì)劃。 ? DSS的要做的就是要在人的分析與判斷能力的基礎(chǔ)上借助計(jì)算機(jī)與科學(xué)方法支持決策者對半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題進(jìn)行有序的決策，以獲得盡可能令人滿意的客觀的解決方案。 ? （ 3）收集、管理并提供各項(xiàng)決策方案執(zhí)行情況的反饋信息。 ? （ 7）能靈活地運(yùn)用模型與方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、匯總、分析、預(yù)測，得出所需的綜合信息與預(yù)測信息。 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 群體決策支持系統(tǒng)的含義與類型 ? 1．群體決策支持系統(tǒng)的概念 ? 群體決策支持系統(tǒng) （ Group Decision Support Systems，簡稱 GDSS)，是一種在 DSS基礎(chǔ)上利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，供多個(gè)決策者為了一個(gè)共同的目標(biāo)，集成多個(gè)決策者的智慧、經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，通過某種規(guī)程相互協(xié)作地探尋半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決策問題解決方案的信息系統(tǒng)。 ? 決策支持系統(tǒng)應(yīng)該具有交互式的友好人機(jī)接口，使非計(jì)算機(jī)人員容易使用，具有很高的靈活性和適應(yīng)性。 電子政務(wù)環(huán)境下的政府內(nèi)部管理 應(yīng)急指揮的方法 突發(fā)公共事件 應(yīng)急管理概述 電子政務(wù)決策支持系統(tǒng) 應(yīng)急管理 城市應(yīng)急管理 移動政務(wù)的主要優(yōu)勢 移動政務(wù)的概念 移動政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域 移動政務(wù) 突發(fā)事件的處理過程 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 1）應(yīng)急管理的特點(diǎn) ① 應(yīng)急管理是對突發(fā)公共事件的全過程管理。 ③ 應(yīng)急管理還是完整的系統(tǒng)工程。 （ 2）處置實(shí)施系統(tǒng)： 是對“指揮調(diào)度系統(tǒng)”形成的預(yù)案和指令進(jìn)行具體實(shí)施的系統(tǒng)。 主要工作有： 信息采集、處理、儲存、傳輸、更新、維護(hù)等。 控制局面，使態(tài)勢按事先設(shè)定好的、預(yù)期的方向發(fā)展。 上下級之間及時(shí)、準(zhǔn)確地交互信息，指揮人員準(zhǔn)確地掌握事件的當(dāng)前態(tài)勢，從而進(jìn)行指揮。 （ 3）大力推動應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè) （ 4）制定詳實(shí)的應(yīng)急危機(jī)預(yù)案 （ 5）完善城市公共危機(jī)的相關(guān)法律體系 （ 6）建立應(yīng)急管理的平展切換機(jī)制 （ 7）重視風(fēng)險(xiǎn)管理 第 5章 電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系 長江師范學(xué)院 電子政務(wù) 電子監(jiān)察系統(tǒng)與 政務(wù)協(xié)統(tǒng)系統(tǒng) 電子